摘要：毫無(wú)疑問(wèn)，人民軍隊(duì)在災(zāi)難面前表現(xiàn)出了一流的反應(yīng)能力。

“一南金文”專欄

　　長(zhǎng)期身處和平年代，極易使人在樂(lè)享生活、爭(zhēng)名逐利、心浮氣躁、得過(guò)且過(guò)的狀態(tài)中慵懶倦怠，放松警惕，消弭斗志，忘卻初心，淡漠使命，弱化擔(dān)當(dāng)。作為負(fù)責(zé)任的網(wǎng)絡(luò)媒體，極有必要重復(fù)吶喊“中華民族到了最危險(xiǎn)的時(shí)候！”

　　金一南，國(guó)防大學(xué)戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)，少將軍銜，博士生導(dǎo)師。是一位勤勉自強(qiáng)、才華橫溢、著作等身、影響深遠(yuǎn)的軍中俊杰、愛(ài)國(guó)學(xué)者。其作品以說(shuō)理透徹、恢宏大氣、振聾發(fā)聵而著稱，獨(dú)具提神醒腦、救贖靈魂、正心正念之功效。

　　為不忘初心、牢記使命，為警示當(dāng)代、鼓舞民志，更為啟迪后世、昭告未來(lái)，經(jīng)請(qǐng)示將軍同意，本網(wǎng)編委會(huì)決定于2020年3月12日開(kāi)啟“一南金文”專欄。愿借將軍力作，爆燃民族精神之火，積極踐行“導(dǎo)引群心、朝向太陽(yáng)”理念。

　　敬請(qǐng)各位網(wǎng)友多多轉(zhuǎn)發(fā)，助力公益善舉，共襄復(fù)興偉業(yè)。

心勝

文/金一南

第一章強(qiáng)軍之夢(mèng)

　　自戰(zhàn)爭(zhēng)誕生出軍人這種職業(yè)，它就不是為了承受失敗的。軍人生來(lái)為戰(zhàn)勝。我們這一代軍人享受著前輩威名的庇蔭。讓下一代軍人也踏上我們的肩膀，是我們的重任。

尋找短板——哪些方面需要提升和強(qiáng)化？

　　毫無(wú)疑問(wèn)，人民軍隊(duì)在災(zāi)難面前表現(xiàn)出了一流的反應(yīng)能力。

　　同樣毫無(wú)疑問(wèn)，我軍也存在需要進(jìn)一步提升和強(qiáng)化的方面。

　　第一是空中機(jī)動(dòng)，特別是通過(guò)直升機(jī)機(jī)動(dòng)超越復(fù)雜地形障礙的能力。當(dāng)很多部隊(duì)冒著山體滑坡危險(xiǎn)、徒步強(qiáng)行軍翻山越嶺進(jìn)入重災(zāi)區(qū)后，《解放軍報(bào)》記者報(bào)道說(shuō)：“我軍‘鐵腳板’的硬功夫，讓一些老將軍由衷感慨：成建制、遠(yuǎn)距離、負(fù)重、持續(xù)的強(qiáng)行軍表明，我們戰(zhàn)士的身體素質(zhì)以及戰(zhàn)術(shù)素質(zhì)，都達(dá)到較高的水平。在信息化建設(shè)中，我軍的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有喪失。”

　　發(fā)揚(yáng)了過(guò)去的光榮傳統(tǒng)，這是做得非常好的一面。另一面是在信息化建設(shè)中，在繼承過(guò)去優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，我軍應(yīng)該，也必須具備一些全新的能力。

　　汶川大地震造成公路、鐵路阻斷，地面交通網(wǎng)線嚴(yán)重受損，出現(xiàn)了直升機(jī)大顯身手的好機(jī)會(huì)，但我軍裝備直升機(jī)數(shù)量少，地方單位擁有的直升機(jī)數(shù)量也不多，成為救災(zāi)突擊力量中的明顯短板。

　　當(dāng)今世界發(fā)達(dá)國(guó)家的陸軍平均每萬(wàn)名官兵裝備直升機(jī)在100架左右，全世界平均每萬(wàn)名陸軍官兵裝備直升機(jī)也達(dá)到14架，我軍陸軍每萬(wàn)名官兵平均裝備的直升機(jī)數(shù)量甚至大大低于世界平均水平。這種差距，在汶川大地震救援中被明顯感覺(jué)出來(lái)了。

　　軍隊(duì)的一位兵器專家分析說(shuō)，直升機(jī)“數(shù)量不足必然導(dǎo)致訓(xùn)練以及使用經(jīng)驗(yàn)上的不足，配套設(shè)備不完善。盡管參與救災(zāi)的機(jī)務(wù)人員表現(xiàn)出了極大的勇氣和合格的技術(shù)水平，但地理環(huán)境的限制、氣象條件的限制、訓(xùn)練水平及專業(yè)配套設(shè)備的限制，制約了直升機(jī)使用的效率和效果”。這一評(píng)價(jià)中肯且透徹。

　　2005年，美國(guó)政府和武裝力量針對(duì)“卡特里娜”颶風(fēng)災(zāi)害的救援行動(dòng)雖然姍姍來(lái)遲，但因?yàn)閾碛写罅恐鄙龣C(jī)，一旦到位，24小時(shí)內(nèi)就進(jìn)行了超過(guò)1000架次的直升機(jī)起降。這一方面說(shuō)明其軍方和民間擁有足夠的直升飛機(jī)用于救援，另一方面可看出其航空管制能力很強(qiáng)，可以指揮如此大密度和高強(qiáng)度的空中行動(dòng)。這同樣是我軍在今后救援行動(dòng)中需要大力加強(qiáng)的領(lǐng)域和方面。

　　第二是遠(yuǎn)程投送能力。

　　遠(yuǎn)程投送能力是衡量國(guó)家戰(zhàn)略能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，是保持軍事行動(dòng)主動(dòng)權(quán)的基礎(chǔ)支撐。國(guó)內(nèi)救災(zāi)的兵力調(diào)動(dòng)，我們可以依托國(guó)內(nèi)公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)，還可以動(dòng)用各大航空公司的空運(yùn)力量，那么超出國(guó)境線的國(guó)際救援行動(dòng)呢？中國(guó)作為安理會(huì)五大常任理事國(guó)之一，承擔(dān)有大量國(guó)際義務(wù)，完成國(guó)際救援任務(wù)在所難免，軍隊(duì)遂行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)決不會(huì)僅限于國(guó)內(nèi)區(qū)域。

　　以2005年印度洋海嘯國(guó)際救援為例，當(dāng)時(shí)各國(guó)出動(dòng)的力量如下：

　　英國(guó)：3艘艦船，6架大型運(yùn)輸機(jī)，2架直升飛機(jī)，380人。

　　美國(guó)：2艘航空母艦，3支救援艦隊(duì)，19艘各類型艦船，90架直升飛機(jī)，13000多人，是越戰(zhàn)結(jié)束后在亞洲最大規(guī)模的軍事行動(dòng)。

　　法國(guó)：1艘航空母艦，6架直升飛機(jī)，1000 多名官兵。

　　德國(guó)：1艘供應(yīng)艦，2架直升機(jī)，一所野戰(zhàn)醫(yī)院，36名專家和100名隊(duì)員。

　　日本：3艘艦船，陸上自衛(wèi)隊(duì)100人，空中自衛(wèi)隊(duì)230人，海上自衛(wèi)隊(duì)640人，還有一支58人醫(yī)療隊(duì)。

　　俄羅斯：2架IL-76運(yùn)輸機(jī)，1 架直升飛機(jī)，若干救援隊(duì)員。

　　新加坡：2艘艦艇，數(shù)架“大力神”軍用運(yùn)輸飛機(jī)和直升機(jī)，軍隊(duì)醫(yī)療組，3000名士兵。

　　中國(guó)：中國(guó)國(guó)際救援隊(duì)（由國(guó)家地震局救援隊(duì)、某集團(tuán)軍工程部隊(duì)、武警總醫(yī)院有關(guān)人員組成），共計(jì)230人。

　　以上統(tǒng)計(jì)可以看出我們的差距。230 人的中國(guó)國(guó)際救援隊(duì)乘國(guó)際航班抵達(dá)印尼，最后是轉(zhuǎn)乘新加坡提供的美制C-130“大力神”運(yùn)輸機(jī)，才抵達(dá)班達(dá)亞齊救災(zāi)第一線的。事后美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》評(píng)論道：中國(guó)提供的救援資金不如美國(guó)和日本多，后勤支援能力也不如美國(guó)，只能眼看美國(guó)軍艦迅速駛向?yàn)?zāi)區(qū)，眼看美國(guó)軍用直升機(jī)向?yàn)?zāi)民運(yùn)送最急需的物資。

　　《紐約時(shí)報(bào)》說(shuō)了一些實(shí)情，又瞞了一些實(shí)情。美軍的航母編隊(duì)開(kāi)進(jìn)、飛機(jī)起降、油料損耗、人員補(bǔ)助等費(fèi)用，全部算入救災(zāi)款之中，其提供的那筆錢(qián)最后幾乎被自己花完，所謂“救災(zāi)款”，實(shí)際上不過(guò)是一次練兵費(fèi)用。中國(guó)的救災(zāi)款項(xiàng)卻化為了實(shí)實(shí)在在的衣服、被裝、食品、藥品等，但由于我們?nèi)狈⑦@些物品送到災(zāi)民手中的投送工具，不得不依靠其他國(guó)家尤其是美軍的運(yùn)輸和投送。于是一段時(shí)間內(nèi)，印度洋海嘯救援出現(xiàn)了“美國(guó)大兵分發(fā)中國(guó)物資”的奇景。參加救援行動(dòng)的中國(guó)同志回國(guó)后萬(wàn)分感慨：做一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，也必須具有像樣的遠(yuǎn)程投送能力，才能讓其他人尤其是災(zāi)區(qū)難民知道，中國(guó)是真正負(fù)了責(zé)任的。

　　所以大飛機(jī)項(xiàng)目在中國(guó)終于上馬。2007 年底，溫家寶總理說(shuō)：“讓大飛機(jī)飛上藍(lán)天是國(guó)家意志，不僅必須做，而且一定要成功。我堅(jiān)信這一天終會(huì)到來(lái)，多少代中國(guó)人的夢(mèng)想一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。”

　　第三是復(fù)雜條件下的信息保障能力。

　　就覆蓋范圍來(lái)看，可分為“小”信息能力和“大”信息能力。

　　“小”信息能力即地區(qū)內(nèi)的通信能力。汶川地震使該地區(qū)通信臺(tái)、站、網(wǎng)受到毀滅性破壞，正常通信聯(lián)絡(luò)受到極大阻礙。人們看到我軍首先進(jìn)入災(zāi)區(qū)核心區(qū)域的指揮員，基本是用海事衛(wèi)星電話與指揮部聯(lián)系，其他通信工具基本無(wú)效，隨后災(zāi)區(qū)內(nèi)多軍種、多部隊(duì)之間的通信也不斷產(chǎn)生問(wèn)題，只要沒(méi)有民用手機(jī)信號(hào)，通信聯(lián)絡(luò)就出現(xiàn)障礙。可見(jiàn)就“小”信息能力而言，我軍需要改進(jìn)和提升的地方也為數(shù)不少。

　　“大”信息能力指從更大范圍把握特定區(qū)域宏觀情況的能力。

　　英國(guó)路透社報(bào)道，汶川地震第二天，即5月13日，美國(guó)國(guó)家地理空間情報(bào)局（NGA）的情報(bào)分析人員，已經(jīng)在分析由間諜衛(wèi)星獲取的四川大地震圖像。5月15日，日本宇宙航空研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)（JAXA）在網(wǎng)站上刊登了利用陸地觀測(cè)衛(wèi)星（ALOS）觀測(cè)的四川地震地區(qū)資料圖。同一天，臺(tái)灣“福衛(wèi)2號(hào)”衛(wèi)星拍的震區(qū)圖片也在網(wǎng)上公布。

　　汶川大地震中，我們國(guó)家共有9種型號(hào)的15顆衛(wèi)星為救災(zāi)提供支援，但其中的遙感遙測(cè)衛(wèi)星不多，特別是由于最初幾天災(zāi)區(qū)上空陰云密布，只有雷達(dá)探測(cè)衛(wèi)星的波束才能穿透云層拍回地面圖像，使我們?cè)诰葹?zāi)的初期階段通過(guò)太空了解掌握災(zāi)情的能力受到很大限制。我們成功進(jìn)行了載人航天飛行，成功開(kāi)展了嫦娥探月工程，但國(guó)家在軌衛(wèi)星數(shù)量少、軍用衛(wèi)星數(shù)量更少的現(xiàn)實(shí)和探測(cè)感知手段不多、能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀，在救災(zāi)過(guò)程中顯露出來(lái)。

　　5月12日15時(shí)30分，汶川地震發(fā)生一小時(shí)后，中國(guó)國(guó)家航天局啟動(dòng)國(guó)際減災(zāi)合作機(jī)制，向《空間和重大災(zāi)害國(guó)際憲章》成員提出衛(wèi)星數(shù)據(jù)申請(qǐng)。5月13日14時(shí)，日本航天局向我提供了ALOS遙感衛(wèi)星拍攝的受災(zāi)地區(qū)雷達(dá)衛(wèi)星遙感圖片。5月17日，美國(guó)Digital Globe公司中國(guó)代理向我提供了“快鳥(niǎo)”衛(wèi)星拍攝的5月14日、15日、16日三天的高分辨衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)。5月19日，美國(guó)國(guó)家地理空間情報(bào)局向中國(guó)提供了首批非保密衛(wèi)星圖像。截至5月19日，美國(guó)、日本、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、加拿大、尼日利亞等七個(gè)國(guó)家，向中國(guó)提供了地震災(zāi)區(qū)衛(wèi)星遙感影像技術(shù)支持。

　　每個(gè)中國(guó)人都十分感激汶川大地震中各國(guó)救援力量提供的支持和幫助，不管這種支持和幫助是精神的還是物質(zhì)的，是資金的還是技術(shù)的。與此同時(shí)，我們自己也必須具備相應(yīng)的能力，才能主導(dǎo)國(guó)際援助，使其更好地發(fā)揮作用。這方面我們的需求很大，空白很多，必須保持清醒。“一躍而起”的快速反應(yīng)能力是瞬間的能量爆發(fā)，它依賴于長(zhǎng)期的默默耕耘、默默積累、默默儲(chǔ)備。2008年結(jié)束之時(shí)，已經(jīng)成為我們新一輪默默耕耘、默默積累、默默儲(chǔ)備的開(kāi)始。

（未完待續(xù)）

　　金一南，國(guó)防大學(xué)戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)，少將軍銜，博士生導(dǎo)師。中共“十七大”代表，第十一屆全國(guó)政協(xié)委員。全國(guó)模范教師，全軍英模代表大會(huì)代表。全軍首屆“杰出專業(yè)技術(shù)人才”獲獎(jiǎng)?wù)?，連續(xù)三屆國(guó)防大學(xué)“杰出教授”。主要研究方向：國(guó)家安全戰(zhàn)略，國(guó)際沖突與危機(jī)處理。曾赴美國(guó)國(guó)防大學(xué)和英國(guó)皇家軍事科學(xué)院學(xué)習(xí)，并代表國(guó)防大學(xué)赴美軍院校講學(xué)。兼任中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院、北京大學(xué)等多所院校兼職教授，中央人民廣播電臺(tái)《一南軍事論壇》主持人，《中國(guó)軍事科學(xué)》特邀編委。2008年被評(píng)為“改革開(kāi)放30年軍營(yíng)新聞人物”，2009年被評(píng)為“新中國(guó)成立后為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)作出重大貢獻(xiàn)、具有重大影響的先進(jìn)模范人物”。