摘要：歐洲大部分國家是美國的傳統(tǒng)盟友，而且是北約成員國，歐洲投入大量的資源開發(fā)伽利略系統(tǒng)，因為它們是受過一些教訓的，而且比較多。

“一南金文”專欄

　　長期身處和平年代，極易使人在樂享生活、爭名逐利、心浮氣躁、得過且過的狀態(tài)中慵懶倦怠，放松警惕，消弭斗志，忘卻初心，淡漠使命，弱化擔當。作為負責任的網(wǎng)絡媒體，極有必要重復吶喊“中華民族到了最危險的時候！”

　　金一南，國防大學戰(zhàn)略研究所所長，少將軍銜，博士生導師。是一位勤勉自強、才華橫溢、著作等身、影響深遠的軍中俊杰、愛國學者。其作品以說理透徹、恢宏大氣、振聾發(fā)聵而著稱，獨具提神醒腦、救贖靈魂、正心正念之功效。

　　為不忘初心、牢記使命，為警示當代、鼓舞民志，更為啟迪后世、昭告未來，經(jīng)請示將軍同意，本網(wǎng)編委會決定于2020年3月12日開啟“一南金文”專欄。愿借將軍力作，爆燃民族精神之火，積極踐行“導引群心、朝向太陽”理念。

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世界大格局中國有態(tài)度

文/金一南

離地1000公里外的安全威脅（外太空篇）

　　完成太空非軍事化，軌道空間的合理分配，電磁空間的合理分配，這對世界來說都是一個嚴峻的任務。

　　歐洲對美國的全球定位系統(tǒng)感到很不信任，所以歐洲要獨立開發(fā)伽利略系統(tǒng)，完成30顆衛(wèi)星全球分布導航定位。中國和俄羅斯也都在完成自己的導航定位系統(tǒng)。導航定位系統(tǒng)研究，比航天飛機更重要。

3.北斗系統(tǒng)比航天飛機更重要

　　歐洲大部分國家是美國的傳統(tǒng)盟友，而且是北約成員國，歐洲投入大量的資源開發(fā)伽利略系統(tǒng)，因為它們是受過一些教訓的，而且比較多。

　　比如說1999年科索沃戰(zhàn)爭期間，歐洲人就發(fā)現(xiàn)雖然同是北約，歐洲的飛機無法掛載美國精確制導武器。美國發(fā)展走得很靠前，歐洲發(fā)展哪怕同是北約成員國，也稍微落后一些，美國大量的精確制導武器實際上是由GPS引導的。這個系統(tǒng)歐洲也用，但美國只給歐洲商業(yè)應用，GPS系統(tǒng)開發(fā)的商業(yè)應用精確度最高是10米，就是地面上10米的一個物體在它的商業(yè)圖片上可能是一點，這個清晰度對于商業(yè)還可以，但是應用于軍事，就很一般了。美國人用的絕對不是10米，美國人用的GPS系統(tǒng)，尤其是美國軍用和美國安全使用的，精確度都是在1米左右，甚至是1米以下，0.8米、0.6米、0.5米，它的GPS 二代還可以達到0.3米、0.2米。而對歐洲的這些北約盟友，它給10米的精確度。所以歐洲人覺得不能受制于美國，要搞自己的系統(tǒng)。像現(xiàn)在歐洲開發(fā)的伽利略系統(tǒng)，它公開出售的商業(yè)定位系統(tǒng)，精確度是1米，精確度比GPS給歐洲的提高了十倍。

　　建立全球衛(wèi)星導航定位系統(tǒng)難度表現(xiàn)在多個方面。它不光是技術問題，發(fā)衛(wèi)星很多國家都能發(fā)，以色列能發(fā)，日本也能發(fā)?，F(xiàn)在問題是同步軌道空間基本分布完畢，軌道分配現(xiàn)在是一個很大問題。

　　還有整個定位系統(tǒng)不是單顆衛(wèi)星。GPS系統(tǒng)是24顆衛(wèi)星，現(xiàn)在都覺得落后，要升級發(fā)到30顆衛(wèi)星以上，伽利略系統(tǒng)也是30顆衛(wèi)星以上，俄羅斯格洛納斯系統(tǒng)衛(wèi)星數(shù)量比較少，在20顆左右。我們的北斗二號最起碼也要有十幾顆衛(wèi)星，將來數(shù)量還要增加。這樣一個龐大的系統(tǒng)，衛(wèi)星之間的準確位置，它在空中的分布要使同一個地方同一個時間，盡量能找到3顆以上的衛(wèi)星，這種分布、這種定位，都遠遠超出本身發(fā)射衛(wèi)星或者衛(wèi)星進入軌道的技術。

　　另外還有通信頻率的問題，定位衛(wèi)星所使用的頻率范圍，由國際電聯(lián)分配，這和衛(wèi)星技術本身沒有太大關系。而且最好的頻率已經(jīng)被美國和俄羅斯占領了。我們現(xiàn)在只有次優(yōu)的頻率。這個次優(yōu)頻率不抓緊都不行，不抓緊的話，次優(yōu)頻率要被伽利略系統(tǒng)占掉了。伽利略系統(tǒng)向國際電聯(lián)申請的頻率范圍，有一個頻段和北斗二號重疊，那么國際仲裁是什么？誰優(yōu)先發(fā)射誰使用。

　　所以北斗系統(tǒng)要加緊發(fā)射，不然這個頻段就廢掉了。將來重新申請，設備上的發(fā)射頻率標定點、晶體都要更換，非常麻煩。及早發(fā)射北斗二號系統(tǒng)，讓北斗二號系統(tǒng)盡早投入使用，我個人認為比載人航天飛機都要重要，比嫦娥登月還要重要。因為關系到一個國家的整體戰(zhàn)略，關系到國家安全、國家經(jīng)濟的發(fā)展。

　　中國和歐洲的航天部門官員，就導航衛(wèi)星的發(fā)射頻率重疊問題談判時，有美國媒體說，中國在實質性參與歐洲伽利略衛(wèi)星導航系統(tǒng)受挫情況下，大力發(fā)展國產(chǎn)北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)，并將擁有伽利略系統(tǒng)原定使用的發(fā)射頻率，這將使伽利略計劃受到沉重打擊。在全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)建設這件事情上，中國和歐洲確實是從一開始的合作，逐步走向了競爭。

　　我們曾經(jīng)有一段時間對伽利略系統(tǒng)寄予非常大的希望。因為伽利略商業(yè)系統(tǒng)，它能夠達到1米精確度。2003年、2004 年我們給伽利略系統(tǒng)注入2億歐元。當時歐盟包括伽利略系統(tǒng)也非常順暢地接受了中國的投資，也給我們做出許諾，在伽利略系統(tǒng)開發(fā)使用過程中，一些數(shù)據(jù)包括最后開發(fā)出來的數(shù)據(jù)，都是能夠提供給我們使用的。但是，隨著中國國力急劇增長，歐盟一些國家意向發(fā)生了改變，它們想方設法把中國從伽利略系統(tǒng)決策權，核心圈、核心使用中擠出去，讓我們只能享用伽利略邊緣性技術，核心東西不給我們。

　　當然這從間接上推動了北斗二號系統(tǒng)。實際上北斗二號系統(tǒng)早已列入發(fā)展規(guī)劃了，但是與伽利略系統(tǒng)合作受挫，尤其是歐洲方面改變態(tài)度，把我們從核心圈往外排擠，這讓我們開發(fā)北斗二號系統(tǒng)獲得全新強勁的動力。

　　當然，這對我們也是非常大的提醒。我們應該舉一反三地看，現(xiàn)在中國成為一個大國，我們還是安理會常任理事國，經(jīng)濟總量是世界第三，國際影響越來越大，在這種情況下我們讓外部給予技術支撐，這都是很難的。中歐關系很不錯，中歐貿易額非常大，但是在涉及國家安全核心部位，這個核心數(shù)據(jù)沒有人會給你。別說歐洲伽利略不給、美國GPS不給，就是俄羅斯格洛納斯系統(tǒng)，它可以給商業(yè)數(shù)據(jù)，但是定位精確度比較高的，可以用于軍事用途的數(shù)據(jù)絕對不會給你。這給我們一個啟示，就是一個國家真正要強大起來，自主創(chuàng)新能力一定要強。

（未完待續(xù)）

　　金一南，國防大學戰(zhàn)略研究所所長，少將軍銜，博士生導師。中共“十七大”代表，第十一屆全國政協(xié)委員。全國模范教師，全軍英模代表大會代表。全軍首屆“杰出專業(yè)技術人才”獲獎者，連續(xù)三屆國防大學“杰出教授”。主要研究方向：國家安全戰(zhàn)略，國際沖突與危機處理。曾赴美國國防大學和英國皇家軍事科學院學習，并代表國防大學赴美軍院校講學。兼任中央黨校、國家行政學院、北京大學等多所院校兼職教授，中央人民廣播電臺《一南軍事論壇》主持人，《中國軍事科學》特邀編委。2008年被評為“改革開放30年軍營新聞人物”，2009年被評為“新中國成立后為國防和軍隊建設作出重大貢獻、具有重大影響的先進模范人物”。