摘要：俄羅斯發(fā)布新軍事學(xué)說由來已久，大約在2006年就有很多人揣測，認(rèn)為2006年年底俄羅斯有可能發(fā)布新的軍事學(xué)說，實(shí)際上到2010年年初這個新軍事學(xué)說才正式出爐。

“一南金文”專欄

　　長期身處和平年代，極易使人在樂享生活、爭名逐利、心浮氣躁、得過且過的狀態(tài)中慵懶倦怠，放松警惕，消弭斗志，忘卻初心，淡漠使命，弱化擔(dān)當(dāng)。作為負(fù)責(zé)任的網(wǎng)絡(luò)媒體，極有必要重復(fù)吶喊“中華民族到了最危險的時候！”

　　金一南，國防大學(xué)戰(zhàn)略研究所所長，少將軍銜，博士生導(dǎo)師。是一位勤勉自強(qiáng)、才華橫溢、著作等身、影響深遠(yuǎn)的軍中俊杰、愛國學(xué)者。其作品以說理透徹、恢宏大氣、振聾發(fā)聵而著稱，獨(dú)具提神醒腦、救贖靈魂、正心正念之功效。

　　為不忘初心、牢記使命，為警示當(dāng)代、鼓舞民志，更為啟迪后世、昭告未來，經(jīng)請示將軍同意，本網(wǎng)編委會決定于2020年3月12日開啟“一南金文”專欄。愿借將軍力作，爆燃民族精神之火，積極踐行“導(dǎo)引群心、朝向太陽”理念。

　　敬請各位網(wǎng)友多多轉(zhuǎn)發(fā)，助力公益善舉，共襄復(fù)興偉業(yè)。

世界大格局中國有態(tài)度

文/金一南

下一個對手還有誰？（北約篇）

　　北約的主要對手是華約、蘇聯(lián)。后來華約解散了，北約依然存在，這時它對付的是蘇聯(lián)。接著蘇聯(lián)解體了，全世界的人都以為北約存在的最基本的理由沒有了。實(shí)際上北約用這么多年實(shí)踐向我們證明，哪怕蘇聯(lián)解體了，北約依然以俄羅斯為對手。

　　以前總說，北約代表西方世界，蘇聯(lián)代表社會主義，這就是兩個不同的意識形態(tài)所形成的團(tuán)體，那么當(dāng)蘇聯(lián)解體，這種意識形態(tài)在整個東歐地區(qū)煙消云散之后，北約存在的價值力量理應(yīng)沒有了，事實(shí)并非如此。北約用它的行動證明，它不是一個意識形態(tài)的聯(lián)盟，它是地緣政治的聯(lián)盟。

歐洲反導(dǎo)

　　俄羅斯發(fā)布新軍事學(xué)說由來已久，大約在2006年就有很多人揣測，認(rèn)為2006年年底俄羅斯有可能發(fā)布新的軍事學(xué)說，實(shí)際上到2010年年初這個新軍事學(xué)說才正式出爐?？梢钥吹蕉砹_斯內(nèi)部尤其對新軍事學(xué)說的一些重大提法存在爭論。包括最后怎么定奪，俄羅斯方面經(jīng)過了長期的思考。

　　軍事學(xué)說體現(xiàn)一個國家對于戰(zhàn)爭和軍事問題的根本立場，這種根本立場包含對國際局勢變化的分析，對國家內(nèi)外政策的調(diào)整，包括對武器裝備的改善，等等。

　　俄羅斯軍事學(xué)說是1993年通過的，2000年普京曾經(jīng)對1993年由葉利欽主導(dǎo)通過的軍事學(xué)說做出一些修改。

　　1993年通過的軍事學(xué)說，當(dāng)時俄羅斯內(nèi)部是一片樂觀，認(rèn)為北約不僅不是俄羅斯的敵人還是俄羅斯的伙伴，而且俄羅斯當(dāng)時追求加入北約。所以在1993年的俄羅斯軍事學(xué)說里，體現(xiàn)了一種對自己國家安全普遍樂觀的認(rèn)識，認(rèn)為俄羅斯當(dāng)今主要的敵人就是內(nèi)部一些搗亂分子，或者周邊一些對俄羅斯心懷叵測的少部分力量。

　　從1993年的軍事學(xué)說到2010年的軍事學(xué)說，俄羅斯對自己的安全認(rèn)識有了非常大的變化，認(rèn)定北約東擴(kuò)和歐洲部署的反導(dǎo)系統(tǒng)是俄羅斯未來面臨最大的國外威脅。從這里可以看出，俄羅斯把威脅明確化了。

　　任何一個學(xué)說，只有對威脅認(rèn)識得非常清楚，才能有效地認(rèn)識到自己要=建設(shè)什么樣的力量來對付這種威脅，最終達(dá)成什么目標(biāo)。這次俄羅斯就把威脅清晰化、明確化了，不是含糊其詞，而是官呼其名。這是俄羅斯軍事學(xué)說的重大變化。

　　這種變化比200年普京剛剛上臺做的有限調(diào)整，是有不同的。因?yàn)?000年北約東擴(kuò)還是很節(jié)制的，2001年“9·11”事件發(fā)生后，普家曾經(jīng)第一個給小布什總統(tǒng)打了電話，表示俄羅斯對美國的全球反恐無條件支持。但到了2005年，那一輪顏色革命和北約東擴(kuò)給俄羅斯的印象太探了。

　　從葉利鐵按照北約的建議進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的休克療法，積極追求加入北約而不可得，到普京時代積極配合美國全球反恐，包括默許了吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦建立美軍的基地，使美軍利用兩個基地支持阿富汗反恐。俄羅斯在這方面不管葉利欽還是普京，對西方這些要求都做出積極響應(yīng)。

　　但是西方回應(yīng)的是什么？西方并沒有把俄羅斯真正作為自己的伙伴。當(dāng)普京上臺之后，認(rèn)定俄羅斯全部希望在于融入歐洲，歐洲其實(shí)并沒有采用一種容納俄羅斯、消化俄羅斯的態(tài)度，西方采取的態(tài)度是防范俄羅斯。而且不是理論上的防范，是實(shí)際上的，包括部署反導(dǎo)系統(tǒng)、北約東擴(kuò)，俄羅斯心臟地帶的國家如波羅的海三國——立陶宛、拉脫維亞、愛沙尼亞現(xiàn)在已經(jīng)成為北約成員國了。

　　所以今天俄羅斯軍事學(xué)說的變化，帶有一點(diǎn)不得已而為之的意思。并不是俄羅斯在主動尋找敵人，而是有這樣一個敵人使俄羅斯的安全越來越緊迫。它是一種戰(zhàn)略底線的反彈，是不得已而為之。當(dāng)然它也是在經(jīng)過從蘇聯(lián)解體到現(xiàn)在20年的思考，做出的一個基本認(rèn)定。

　　就在俄羅斯發(fā)布新軍事學(xué)說的前一天，美國國務(wù)院發(fā)言人克勞利宣布，美國將在羅馬尼亞部署陸基型標(biāo)準(zhǔn)－3 型攔截導(dǎo)彈，以對付來自伊朗的威脅。

　　當(dāng)年決定在波蘭和捷克部署反導(dǎo)系統(tǒng)，是小布什政府的追求。當(dāng)小布什政府在反恐戰(zhàn)爭中取得俄羅斯的支持，反恐戰(zhàn)爭得手之后，小布什卻要在波蘭和捷克部署反導(dǎo)系統(tǒng)，把普京徹底惹惱了。

　　波蘭、捷克就在俄羅斯家門口，在這里部署反導(dǎo)系統(tǒng)，表面上說對推伊朗，實(shí)際上就是對誰俄羅斯的。所以普京的反應(yīng)是極其劇烈的，普家甚至對歐盟提出了全面降低安全合作層級的威脅。在俄羅斯連續(xù)多年的強(qiáng)烈反彈之下，小布什下臺了，奧巴馬上臺。

　　奧巴馬上臺之后，經(jīng)過一段時間的思考，宣布調(diào)整美國在歐洲的導(dǎo)彈防御策略。其實(shí)在奧巴馬競選的時候，甚至在競選以前，當(dāng)他作為一名參議員的時候，就已經(jīng)對俄羅斯和美國在歐洲部署反導(dǎo)系統(tǒng)的爭吵有了比較清楚的認(rèn)識。奧巴馬上臺9個月之后，正式宣布調(diào)整美國在歐洲的導(dǎo)彈防御策略，實(shí)際上就是放棄小布什原來決定的在波蘭和捷克部署導(dǎo)彈攔截裝置和監(jiān)測裝置的計劃。

　　這個計劃一出爐，引起俄羅斯方面非常積極的響應(yīng)，但是引起歐洲方面非常消極的響應(yīng)。歐洲方面就覺得美國是不是在俄羅斯壓力之下退縮了。一個月后美國副總統(tǒng)訪問了波蘭、羅馬尼亞等國，對歐洲這種猜疑做出修補(bǔ)。

　　2009年11月，羅馬尼亞總統(tǒng)表示已經(jīng)和美國副總統(tǒng)發(fā)表了一個聯(lián)合聲明，

　　支持美國在歐洲部署陸基型標(biāo)準(zhǔn)—3 反導(dǎo)系統(tǒng)。2010年在俄羅斯推出新軍事學(xué)說的前一天，羅馬尼亞發(fā)表聲明，表示同意美國在羅馬尼亞部署反導(dǎo)系統(tǒng)，那是一個更具體的部署。

　　這個聲明表面上看動靜不是很大，實(shí)際上是一個重大的政策轉(zhuǎn)變，這預(yù)示著奧巴馬對小布什政策修改是非常有限的。美國放棄小布什在波蘭和捷克的部署，只不過是一種戰(zhàn)略掩護(hù)而已。

　　美國在波蘭和捷克部署攔截導(dǎo)彈和在羅馬尼亞部署攔截導(dǎo)彈有多大差別呢？幾乎沒有差別。再加上羅馬尼亞同意美國在本土部署反導(dǎo)系統(tǒng)之后，波蘭總統(tǒng)接著表示波蘭準(zhǔn)備參加美國新的反導(dǎo)系統(tǒng)。這不只是死灰復(fù)燃，而且有愈演愈烈之勢。

　　奧巴馬放棄小布什在波蘭和捷克部署反導(dǎo)計劃時，好像與小布什政府的政策已經(jīng)一刀兩斷了。當(dāng)時很多人覺得奧巴馬政府與單邊主義割裂了，一種新的政策推出了，但是結(jié)果不過是比葫蘆畫瓢，一切又回到了起點(diǎn)。

　　和小布什政府的反導(dǎo)計劃相比，奧巴馬政府的東歐反導(dǎo)計劃更進(jìn)了一步。因?yàn)樵撚媱澋?015年，美國除了要在羅馬尼亞、波蘭、捷克等東歐國家部署陸基中短程反導(dǎo)系統(tǒng)，還要繼續(xù)在北海和地中海部署?；磳?dǎo)系統(tǒng)，同時還要在高加索地區(qū)部署遠(yuǎn)程預(yù)警雷達(dá)，可以說有過之而無不及。

　　在俄羅斯新軍事學(xué)說里，尤其提到了俄羅斯安全支柱就是它的核打擊力量，甚至提出先發(fā)制人的思想，就是當(dāng)海外一些行動趨勢非常明顯的時候，它不排除使用先發(fā)制人的手段。

　　俄羅斯經(jīng)濟(jì)仍然比較困難，在國防開支仍然很有限的情況下，俄羅斯沒有太多錢發(fā)展常規(guī)的高技術(shù)化信息裝備。它把大量的精力用于核力量的發(fā)展，認(rèn)為維持一支強(qiáng)大的核力量，就能維護(hù)俄羅斯的有效安全。

　　但是這些反導(dǎo)系統(tǒng)恰恰在抵消俄羅斯這個如意算盤，反導(dǎo)系統(tǒng)在歐洲的全面部署實(shí)際上觸動了俄羅斯最敏感的神經(jīng)——俄羅斯維護(hù)國家安全依托核力量將要越來越低效，最終失效。這對俄羅斯的打擊是非常大的。

　　奧巴馬政府在波蘭的部署和下一步在歐洲的部署，比小布什政府更全面?？梢钥闯鰜恚绹偨y(tǒng)面孔的更換，對美國全球安全、全球稱霸、維護(hù)美國在全球的力量，這一點(diǎn)是不會做出任何改變的。

（未完待續(xù)）

　　金一南，國防大學(xué)戰(zhàn)略研究所所長，少將軍銜，博士生導(dǎo)師。中共“十七大”代表，第十一屆全國政協(xié)委員。全國模范教師，全軍英模代表大會代表。全軍首屆“杰出專業(yè)技術(shù)人才”獲獎?wù)?，連續(xù)三屆國防大學(xué)“杰出教授”。主要研究方向：國家安全戰(zhàn)略，國際沖突與危機(jī)處理。曾赴美國國防大學(xué)和英國皇家軍事科學(xué)院學(xué)習(xí)，并代表國防大學(xué)赴美軍院校講學(xué)。兼任中央黨校、國家行政學(xué)院、北京大學(xué)等多所院校兼職教授，中央人民廣播電臺《一南軍事論壇》主持人，《中國軍事科學(xué)》特邀編委。2008年被評為“改革開放30年軍營新聞人物”，2009年被評為“新中國成立后為國防和軍隊(duì)建設(shè)作出重大貢獻(xiàn)、具有重大影響的先進(jìn)模范人物”。