摘要：原來的俄軍總長對于謝爾久科夫的改革方案頗不以為然，所以現(xiàn)在總長換成馬卡洛夫大將。馬卡洛夫?qū)@個方案還是很支持的。

“一南金文”專欄

　　長期身處和平年代，極易使人在樂享生活、爭名逐利、心浮氣躁、得過且過的狀態(tài)中慵懶倦怠，放松警惕，消弭斗志，忘卻初心，淡漠使命，弱化擔當。作為負責任的網(wǎng)絡媒體，極有必要重復吶喊“中華民族到了最危險的時候！”

　　金一南，國防大學戰(zhàn)略研究所所長，少將軍銜，博士生導師。是一位勤勉自強、才華橫溢、著作等身、影響深遠的軍中俊杰、愛國學者。其作品以說理透徹、恢宏大氣、振聾發(fā)聵而著稱，獨具提神醒腦、救贖靈魂、正心正念之功效。

　　為不忘初心、牢記使命，為警示當代、鼓舞民志，更為啟迪后世、昭告未來，經(jīng)請示將軍同意，本網(wǎng)編委會決定于2020年3月12日開啟“一南金文”專欄。愿借將軍力作，爆燃民族精神之火，積極踐行“導引群心、朝向太陽”理念。

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世界大格局中國有態(tài)度

文/金一南

瘦死的駱駝比馬大（俄羅斯篇）

　　蘇聯(lián)解體后，俄羅斯的經(jīng)濟逐步走出蘇聯(lián)腐敗階段的陰影，但國防建設還在這個陰影中徘徊。不僅僅是單一軍種的問題，俄海軍、空軍，甚至陸軍都存在一些問題。

　　普京從葉利欽手中接掌政權之后，一個理想就是向西發(fā)展，普京認為這是俄羅斯的未來。但是，北約東擴的壁壘和歐盟東擴的壁壘，對俄羅斯形成強勁的關閉態(tài)勢。

3.俄羅斯有尚武傳統(tǒng)，瘦死的駱駝比馬大（中）

　　這個改革非常激進。對司令部人員也做了大幅度削減，比如俄羅斯國防部中央機構人員，加上總參謀部，總共不到1.1萬人，要減為3500人，有約三分之二的削減；像?？哲娝玖畈肯鳒p人數(shù)也都在一半以上。這種削堿，實際上砍了很多職務，不光是軍官的人數(shù)砍了、總部的人數(shù)砍了。指揮機構的人數(shù)砍了，很多將軍還要降為上校，很多上校要降為中校甚至少校，原來俄軍有一個軍銜叫準尉，主要是從事技術領域方面的任務，享受軍官的待遇?，F(xiàn)在這一輪改革方案，就把準尉的軍銜取消，降為士官。

　　原來的俄軍總長對于謝爾久科夫的改革方案頗不以為然，所以現(xiàn)在總長換成馬卡洛夫大將。馬卡洛夫?qū)@個方案還是很支持的。

　　俄軍改革方案的核心是，要在2015年建成一支機動性強、訓練有素、配備最新武器裝備的現(xiàn)代化軍隊。通過大幅度壓縮人員、軍官數(shù)額，騰出錢來搞裝備?？傮w設想還可以，但是俄軍內(nèi)部好多人質(zhì)疑，未來面對一場什么樣的戰(zhàn)爭？從現(xiàn)在的國防部長謝爾久科夫和總長馬卡洛夫他們所設計的方案來看，俄軍未來主要是對付像美軍所說的灌木叢林沖突和戰(zhàn)爭，就是小型的、地區(qū)的、快速反應式的沖突或戰(zhàn)爭。俄軍內(nèi)部很多人提出質(zhì)疑，你未來有沒有準備應對一場大規(guī)模的地面沖突，如果發(fā)生這樣的沖突以后，怎么辦？

　　俄軍取消征兵制度，建立專業(yè)化的軍隊募兵制，沒有預備役。應付這些常規(guī)的、中小型沖突，尤其小型的是可以的。如果未來應對一場大規(guī)模沖突，沒有預備役怎么完成國防動員、怎么有效地把平時機制轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時機制，這都是很大的問題。

　　謝爾久科夫和馬卡洛夫的改革，在俄軍中激起一次廣泛的討論、爭論，深刻討論俄軍現(xiàn)在面臨的問題，下一步的戰(zhàn)略走向，這本身具有很大的意義，甚至這種意義比俄軍進行改革的意義還要大。

　　這種改革就像高速公路上轉(zhuǎn)彎，有些時候不能太急，高速路上絕對沒有90度的彎，它的彎道一般比較緩，而且路邊是斜的，汽車在不必減速的情況下，可以把彎轉(zhuǎn)過來。那么謝爾久科夫和馬卡洛夫的改革方案，彎比較急，就要求這個車開到這兒急減速，甚至要踩一腳剎車，對俄軍來說震蕩太大。俄軍這么一輛長時間高速行駛的車，如果在彎道之前做急剎車動作的話，車上很多人要被甩下來，車上很多部件可能要被損壞。俄軍面臨很大阻力，這個急轉(zhuǎn)彎的改革能不能有效推行，能不能按照時間結點在2015年到2020年形成什么樣的能力，絕不僅僅是一個紙張上的問題，只要把它設計出來，未來就能夠?qū)崿F(xiàn)。它最終要通過人去實行，通過人員的變化、機構的變化最終實現(xiàn)這個改革。

　　這個改革甚至被視為自沙皇時期100多年來前所未有的。大約從1874年，當時由沙皇俄國的米柳京元帥進行了一次大規(guī)模改革，到現(xiàn)在100多年以來，俄軍第一次采取這么大的動作，包括蘇軍時期。

　　改革對俄羅斯政壇的穩(wěn)定，不會產(chǎn)生直接的影響，但間接的震動很大。因為俄羅斯沒有需要武裝力量急迫完成的任務，格魯吉亞問題基本搞定了。它不像中國，比如臺灣問題，我們國家統(tǒng)一沒完成。俄羅斯的兩個棘手問題，車臣問題基本擺平了，格魯吉亞問題也已解決。沒有當務之急要使用武裝力量這樣一個問題，所以它有這樣的時間和空隙。

　　從中長期來看，車臣問題、格魯吉亞問題并沒有徹底解決，這一系列問題還要繼續(xù)發(fā)酵，北約東擴問題，烏克蘭是否要加入北約的問題，波羅的海三國加入北約的問題，俄羅斯認為它面臨很現(xiàn)實的安全威脅，俄羅斯政壇反復強調(diào)，要保持一支強大的武裝力量。

　　那么通過改革，到底是增強了武裝力量還是削弱了力量？在俄羅斯政界也引起一些爭論，當然俄羅斯軍隊總長馬卡洛夫也講了，恰恰通過俄軍在格魯吉亞的行動，證明俄軍改革的必要性。因為在格魯吉亞的行動中，證明俄軍應對一場現(xiàn)代化戰(zhàn)爭能力還是有問題的。

　　看起來很矛盾，和平時期、穩(wěn)定時期是軍事改革最好的時期，但是和平時期軍事改革完成之后能不能應對未來的挑戰(zhàn)？當和平時期度過以后，未來危險來臨的時候能不能拿出有效的能力來，對俄軍是個很大的考驗。當然，像這樣的問題，不光俄軍有，美國有，可能中國人民解放軍也有：在和平時期軍事改革，它的力度、步驟、最終形成效能和能不能有效推進，這些都需要加以綜合考慮。

（未完待續(xù)）

　　金一南，國防大學戰(zhàn)略研究所所長，少將軍銜，博士生導師。中共“十七大”代表，第十一屆全國政協(xié)委員。全國模范教師，全軍英模代表大會代表。全軍首屆“杰出專業(yè)技術人才”獲獎者，連續(xù)三屆國防大學“杰出教授”。主要研究方向：國家安全戰(zhàn)略，國際沖突與危機處理。曾赴美國國防大學和英國皇家軍事科學院學習，并代表國防大學赴美軍院校講學。兼任中央黨校、國家行政學院、北京大學等多所院校兼職教授，中央人民廣播電臺《一南軍事論壇》主持人，《中國軍事科學》特邀編委。2008年被評為“改革開放30年軍營新聞人物”，2009年被評為“新中國成立后為國防和軍隊建設作出重大貢獻、具有重大影響的先進模范人物”。