摘要：2009年2月，獨聯(lián)體成員國首腦在莫斯科簽署協(xié)議，同意組建集體快速反應(yīng)部隊，俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫說，這支快速反應(yīng)部隊“在作戰(zhàn)潛力方面不比北約部隊差”。

“一南金文”專欄

　　長期身處和平年代，極易使人在樂享生活、爭名逐利、心浮氣躁、得過且過的狀態(tài)中慵懶倦怠，放松警惕，消弭斗志，忘卻初心，淡漠使命，弱化擔(dān)當(dāng)。作為負責(zé)任的網(wǎng)絡(luò)媒體，極有必要重復(fù)吶喊“中華民族到了最危險的時候！”

　　金一南，國防大學(xué)戰(zhàn)略研究所所長，少將軍銜，博士生導(dǎo)師。是一位勤勉自強、才華橫溢、著作等身、影響深遠的軍中俊杰、愛國學(xué)者。其作品以說理透徹、恢宏大氣、振聾發(fā)聵而著稱，獨具提神醒腦、救贖靈魂、正心正念之功效。

　　為不忘初心、牢記使命，為警示當(dāng)代、鼓舞民志，更為啟迪后世、昭告未來，經(jīng)請示將軍同意，本網(wǎng)編委會決定于2020年3月12日開啟“一南金文”專欄。愿借將軍力作，爆燃民族精神之火，積極踐行“導(dǎo)引群心、朝向太陽”理念。

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世界大格局中國有態(tài)度

文/金一南

瘦死的駱駝比馬大（俄羅斯篇）

　　蘇聯(lián)解體后，俄羅斯的經(jīng)濟逐步走出蘇聯(lián)腐敗階段的陰影，但國防建設(shè)還在這個陰影中徘徊。不僅僅是單一軍種的問題，俄海軍、空軍，甚至陸軍都存在一些問題。

　　普京從葉利欽手中接掌政權(quán)之后，一個理想就是向西發(fā)展，普京認為這是俄羅斯的未來。但是，北約東擴的壁壘和歐盟東擴的壁壘，對俄羅斯形成強勁的關(guān)閉態(tài)勢。

2.從獨聯(lián)體看大國政治的要害（上）

　　2009年2月，獨聯(lián)體成員國首腦在莫斯科簽署協(xié)議，同意組建集體快速反應(yīng)部隊，俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫說，這支快速反應(yīng)部隊“在作戰(zhàn)潛力方面不比北約部隊差”。這個消息在西方引發(fā)了不小的震動。幾乎與此同時，吉爾吉斯斯坦宜布將關(guān)閉美軍使用的馬納斯軍事基地。

　　獨聯(lián)體組建快速反應(yīng)部隊，可以對比一下歐盟。歐盟的快速反應(yīng)部隊，在北約長期打壓之下，進展非常慢，因為北約覺得歐盟沒有必要再單獨搞一套。當(dāng)然歐盟不這么認為。歐盟想獨立于北約，說穿了就是想獨立于美國。因為北約是美國主導(dǎo)的，北約快速反應(yīng)部隊基本是在按照美國人的意志行事。歐盟想搞自己的，實現(xiàn)自己的完全主導(dǎo)。

　　歐盟的快速反應(yīng)部隊，以德國、法國為主，搞起了一支一兩萬人的部隊，但是在北約打壓之下，常規(guī)的軍事行動基本沒有。而大的演習(xí)，像國際上一些非常傳統(tǒng)安全事務(wù)，參與得也很少。歐盟的快速反應(yīng)部隊是雷聲大雨點小。

　　獨聯(lián)體的快速反應(yīng)部隊，在獨聯(lián)體內(nèi)部是一個新生事物，而獨聯(lián)體在歐洲范圍、世界范圍，甚至在俄羅斯和獨聯(lián)體范圍內(nèi)部，基本上被認為是一個行將消亡的組織。大家都認為它會越來越衰弱，越來越只有象征意義，直至最后消亡。而現(xiàn)在既然要組建獨聯(lián)體的快速反應(yīng)部隊，僅僅是這么一個表示，也足以讓人對獨聯(lián)體未來的命運刮目相看了。

　　所以，獨聯(lián)體的快速反應(yīng)部隊，組建之初是政治意義大于軍事意義的。就是宣布獨聯(lián)體作為一個政治實體，而俄羅斯在這個政治實體中居于主導(dǎo)地位，實際上給全世界一個非常深的印象。

　　有人把它比喻為新的華約組織，這是言過其實了。從政治實體上看，獨聯(lián)體是非常松散的國家形態(tài)聯(lián)盟。它與北約完全不一樣，與過去的華約也完全不一樣。過去華約這樣的軍事集體，與北約抗衡，不僅負責(zé)地區(qū)安全，甚至帶有一定的攻擊性。北約、華約都是軍事同盟，是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物。而獨聯(lián)體組建共同安全部隊，并不能說是獨聯(lián)體國家結(jié)成了軍事同盟。它只是投人一些有限的力量，完成一些各國政府允許的邊境控制、安全穩(wěn)定、反恐等有限的軍事任務(wù)。如果以北約和華約的意識來認識獨聯(lián)體快速反應(yīng)部隊的話，實際上是一種冷戰(zhàn)思維的表現(xiàn)。

　　在獨聯(lián)體快速反應(yīng)部隊宣布組建的前一天，吉爾吉斯斯坦宣布將要關(guān)閉美軍使用的馬納斯軍事基地，這個基地是當(dāng)前美軍在中亞的唯一軍事基地。這個問題有很微妙的地方。

　　獨聯(lián)體要組建聯(lián)合部隊，吉爾吉斯斯坦要中止美國因阿富汗租用這個軍事基地的協(xié)議，其中毫無疑問具有一定必然性。因為獨聯(lián)體組建快速反應(yīng)部隊的時候，并不希望獨聯(lián)體國家內(nèi)部還有其他力量介入，比如說美國對吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦的介入。但是如果把這個問題上升到說是俄羅斯的一場陰謀，故意把美國從中亞排擠出去，這也有點言過其實。

　　吉爾吉斯斯坦作為獨聯(lián)體成員，2005年就非常正式表示過要廢除美軍租用軍事基地的協(xié)議。當(dāng)時美國的國防部長還是拉姆斯非爾德，在獨聯(lián)體的一次會議上，吉爾吉斯斯坦明確表示，要求中止美軍在吉爾吉斯斯坦基地的協(xié)議。拉姆斯非爾徳反應(yīng)非常劇烈，就講陰謀論，認為這是俄羅斯和中國的陰謀，讓吉爾吉斯斯坦把美國擠出去，符合俄羅斯和中國在中亞的利益。當(dāng)時中俄提出了完全不同的意見。吉爾吉斯斯坦作為一個主權(quán)國家，當(dāng)時出租基地是吉爾吉斯斯坦與美國達成的協(xié)議，要停止協(xié)議也是一個政府對自己國家利益做出的判斷。這與中國，俄羅斯的態(tài)度毫無關(guān)系。

　　就在吉爾吉斯斯坦提出中止協(xié)議的同時，俄羅斯宣布向吉爾吉斯斯坦提供總額20億美元的貸款和1.5億美元的金融援助。很多人說，你看俄羅斯把吉爾斯斯坦買通了。但是你要看到，從2001年12月，美軍開始租用吉爾吉斯斯坦這個基地，近8年的時間，吉爾吉斯斯坦有很多的教訓(xùn)。第一經(jīng)濟收益并不是很大，美國付的錢并不像希望的那么多。第二政治麻煩不少，美國人并不是單單利用這個基地完成對阿富汗的軍事支援，它利用在吉爾吉斯斯坦這樣一種軍事存在，干了很多事情，比如在烏克蘭，格魯吉亞、吉爾吉斯斯坦驅(qū)動的顏色革命。這對吉爾吉斯斯坦政局造成一定的沖擊和不穩(wěn)定。

（未完待續(xù)）

　　金一南，國防大學(xué)戰(zhàn)略研究所所長，少將軍銜，博士生導(dǎo)師。中共“十七大”代表，第十一屆全國政協(xié)委員。全國模范教師，全軍英模代表大會代表。全軍首屆“杰出專業(yè)技術(shù)人才”獲獎?wù)?，連續(xù)三屆國防大學(xué)“杰出教授”。主要研究方向：國家安全戰(zhàn)略，國際沖突與危機處理。曾赴美國國防大學(xué)和英國皇家軍事科學(xué)院學(xué)習(xí)，并代表國防大學(xué)赴美軍院校講學(xué)。兼任中央黨校、國家行政學(xué)院、北京大學(xué)等多所院校兼職教授，中央人民廣播電臺《一南軍事論壇》主持人，《中國軍事科學(xué)》特邀編委。2008年被評為“改革開放30年軍營新聞人物”，2009年被評為“新中國成立后為國防和軍隊建設(shè)作出重大貢獻、具有重大影響的先進模范人物”。