摘要：2010年7月，美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里在越南舉行的東盟地區(qū)論壇外長(zhǎng)會(huì)議上宣稱(chēng)：美國(guó)在南海有“國(guó)家利益”，暗示中國(guó)在“脅迫”南海周邊國(guó)家。

“一南金文”專(zhuān)欄

　　長(zhǎng)期身處和平年代，極易使人在樂(lè)享生活、爭(zhēng)名逐利、心浮氣躁、得過(guò)且過(guò)的狀態(tài)中慵懶倦怠，放松警惕，消弭斗志，忘卻初心，淡漠使命，弱化擔(dān)當(dāng)。作為負(fù)責(zé)任的網(wǎng)絡(luò)媒體，極有必要重復(fù)吶喊“中華民族到了最危險(xiǎn)的時(shí)候！”

　　金一南，國(guó)防大學(xué)戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)，少將軍銜，博士生導(dǎo)師。是一位勤勉自強(qiáng)、才華橫溢、著作等身、影響深遠(yuǎn)的軍中俊杰、愛(ài)國(guó)學(xué)者。其作品以說(shuō)理透徹、恢宏大氣、振聾發(fā)聵而著稱(chēng)，獨(dú)具提神醒腦、救贖靈魂、正心正念之功效。

　　為不忘初心、牢記使命，為警示當(dāng)代、鼓舞民志，更為啟迪后世、昭告未來(lái)，經(jīng)請(qǐng)示將軍同意，本網(wǎng)編委會(huì)決定于2020年3月12日開(kāi)啟“一南金文”專(zhuān)欄。愿借將軍力作，爆燃民族精神之火，積極踐行“導(dǎo)引群心、朝向太陽(yáng)”理念。

　　敬請(qǐng)各位網(wǎng)友多多轉(zhuǎn)發(fā)，助力公益善舉，共襄復(fù)興偉業(yè)。

世界大格局中國(guó)有態(tài)度

文/金一南

國(guó)際政治蹺蹺板，中國(guó)有態(tài)度（中國(guó)篇）

　　從國(guó)際大背景看，擁有現(xiàn)代化作戰(zhàn)力量的大國(guó)、強(qiáng)國(guó)，都把先發(fā)制人作為它們的手段。而中國(guó)是世界上為數(shù)甚少的宣布不以先發(fā)制人作為軍事思想的國(guó)家。

　　現(xiàn)在中國(guó)的安全態(tài)勢(shì)發(fā)生了非常大的變化，入侵中國(guó)、肢解中國(guó)的力量基本上不存在了。

　　太空每年經(jīng)過(guò)中國(guó)上空的衛(wèi)星，包括軍事偵察衛(wèi)星、遙感衛(wèi)星等達(dá)9000多次，這給我們提出了一個(gè)更加復(fù)雜艱巨的國(guó)家安全任務(wù)。

　　20世紀(jì)中期以前，中國(guó)一直聲稱(chēng)擁有南海的主權(quán)，而且沒(méi)有引起過(guò)其他國(guó)家的爭(zhēng)議。

　　釣魚(yú)島只有3.6平方公里，日本如果占有了它，卻可以從中國(guó)劃走200海里專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。

10.美國(guó)“重返亞洲”，中國(guó)南海起風(fēng)云（四）

海上通道：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈

　　2010年7月，美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里在越南舉行的東盟地區(qū)論壇外長(zhǎng)會(huì)議上宣稱(chēng)：美國(guó)在南海有“國(guó)家利益”，暗示中國(guó)在“脅迫”南海周邊國(guó)家。她特別主張形成一個(gè)解決南海問(wèn)題的“國(guó)際機(jī)制”，這跟中國(guó)反對(duì)將南海問(wèn)題國(guó)際化、多邊化，而主張當(dāng)事國(guó)一對(duì)一雙邊談判的立場(chǎng)明顯相悖。

　　美國(guó)利用在越南召開(kāi)的東盟會(huì)議，做了這么一番講話。我們當(dāng)然不能說(shuō)這是精心策劃的行動(dòng)，但它也是有意要顯示美國(guó)存在感的一種表示。

　　當(dāng)然美國(guó)利用的場(chǎng)合非常巧，它并不是美國(guó)國(guó)務(wù)院?jiǎn)为?dú)發(fā)表一個(gè)聲明，或者它的某一位將軍單獨(dú)講的話，它利用了東盟會(huì)議這個(gè)場(chǎng)合，因?yàn)闁|盟的幾個(gè)國(guó)家，包括越南、菲律賓、文萊、馬來(lái)西亞和印度尼西亞在南海問(wèn)題上都和中國(guó)存在爭(zhēng)端，它就利用了這一點(diǎn)，利用了這個(gè)矛盾宣示美國(guó)的利益。

　　這是一個(gè)美式的典型做法，美國(guó)要宣稱(chēng)它在南海的利益，絕不是單獨(dú)地宣稱(chēng)它在南海如何如何，看見(jiàn)南海存在這樣的縫隙，它就利用這樣的縫隙。它最終要達(dá)成什么呢？

　　越南方面有些人很高興，“哎呀，美國(guó)站出來(lái)了，好像是維護(hù)我們的利益”。菲律賓有些人很高興，說(shuō)美國(guó)是不是在幫我們說(shuō)話。馬來(lái)西亞、印度尼西亞有些媒體也挺高興，說(shuō)美國(guó)是不是在為我們說(shuō)話。

　　實(shí)際上美國(guó)最終是在為美國(guó)的利益說(shuō)話，它是在利用地區(qū)的分歧達(dá)成自己的利益，這是美國(guó)維護(hù)它的國(guó)家利益一個(gè)非常巧妙的手法。

　　當(dāng)然，你從國(guó)際地緣政治來(lái)看，距離美國(guó)如此遙遠(yuǎn)的一個(gè)地方，南中國(guó)海，美國(guó)居然宣稱(chēng)與它的國(guó)家利益密切相關(guān)，這是非?；闹嚨?。

　　中國(guó)稍微表示了一下，比如說(shuō)南海跟中國(guó)的重大利益相關(guān)，很多美國(guó)人覺(jué)得非常受不了。僅僅從地緣上來(lái)看，南海離中國(guó)如此之近，而從美國(guó)本土要跨過(guò)整個(gè)太平洋，還要繞過(guò)巴士海峽，還要經(jīng)過(guò)菲律賓，經(jīng)過(guò)中國(guó)的南沙群島，才能進(jìn)入南海。這個(gè)區(qū)域距離美國(guó)本土如此遙遠(yuǎn)，它居然宣稱(chēng)在這個(gè)區(qū)域的國(guó)家利益。

　　當(dāng)然它宣稱(chēng)的利益是什么呢？說(shuō)是美國(guó)的航行利益，美國(guó)的和平通過(guò)權(quán)。僅僅通過(guò)權(quán)就是你的利益嗎？南海區(qū)域那么廣大，什么時(shí)候美國(guó)的船只在通過(guò)南海時(shí)受到阻礙了？任何情況都沒(méi)有。

　　美國(guó)在新加坡的樟宜有龐大的?？栈?，非常大的軍事基地，具備航母停泊的條件。在這種情況之下，美國(guó)的所有船只通過(guò)這個(gè)區(qū)域，從來(lái)沒(méi)有受到任何的威脅或者說(shuō)是哪方阻止。如果非要說(shuō)有威脅，可能只是來(lái)自少部分海盜，除此之外，沒(méi)有任何一個(gè)主權(quán)國(guó)家對(duì)美國(guó)在南海的通過(guò)權(quán)發(fā)出任何的威脅。

　　美國(guó)宣稱(chēng)在南海所謂的國(guó)家利益，實(shí)際上是在發(fā)出威脅，就是這個(gè)地區(qū)必須按照美國(guó)所認(rèn)定的規(guī)則行事，其他任何國(guó)家在這個(gè)地區(qū)的主權(quán)訴求都必須符合美國(guó)的規(guī)則，這是赤裸裸的霸權(quán)邏輯。

　　我們不能把這個(gè)事情看得太重，不要以為美國(guó)這個(gè)話是一個(gè)多么了不起的話，美國(guó)在南海宣稱(chēng)它的這樣一個(gè)利益了，南海形勢(shì)要發(fā)生什么巨大的演變了，整個(gè)地區(qū)要出現(xiàn)對(duì)中國(guó)非常不利的態(tài)勢(shì)了，其實(shí)沒(méi)那么嚴(yán)重。

　　我們還要堅(jiān)信一點(diǎn)，就是東盟各國(guó)，包括與中國(guó)存在爭(zhēng)端的這些國(guó)家，它們和平發(fā)展的愿望和與中國(guó)搞好關(guān)系的愿望，這點(diǎn)是不可改變的。如果因?yàn)橄＠锏倪@句話，美國(guó)宣稱(chēng)在南中國(guó)海有重大的利益，南海方向就出現(xiàn)一個(gè)集體抗衡中國(guó)的同盟，我覺(jué)得沒(méi)有這種可能性。

　　這種嘗試希拉里不是第一個(gè)，2005年的美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德講得比希拉里透徹得多。當(dāng)時(shí)在新加坡召開(kāi)亞洲安全會(huì)議，也是利用這么一個(gè)場(chǎng)合，拉姆斯菲爾德就講過(guò)，他說(shuō)東盟各國(guó)你們無(wú)法單獨(dú)對(duì)付一個(gè)強(qiáng)大的中國(guó)，你們必須聯(lián)合起來(lái)，組成一個(gè)組織才能對(duì)付它。

　　拉姆斯菲爾德剛剛講完話，新加坡的副總理李顯龍上去發(fā)言，李顯龍講得很清楚，他講今天的東盟各國(guó)視中國(guó)的發(fā)展為機(jī)遇，而不視中國(guó)的發(fā)展為威脅。李顯龍還講，今天要讓東盟各國(guó)組織一個(gè)冷戰(zhàn)時(shí)期的東南亞條約組織，重新圍堵中國(guó)，沒(méi)有這個(gè)可能。東盟和中國(guó)每年的貿(mào)易，2005年還不算，到了2007年、2008年，貿(mào)易量超過(guò)了2000億美元，東盟10+1也好，東盟10+3也好，這種經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)是非常明顯的。

　　在這種情況下，通過(guò)希拉里的一句話，就毀掉整個(gè)的南中國(guó)海形勢(shì)或者中國(guó)與東盟的關(guān)系，美國(guó)人可能有這樣的愿望，但它根本就做不到這一點(diǎn)。

　　所以，首先不要把這個(gè)看得非常嚴(yán)重，以為他們的話有多么了不起，美國(guó)要如何如何，地區(qū)的形勢(shì)就得唯它馬首是瞻，馬上做出相應(yīng)的調(diào)整。美國(guó)如果以為各地區(qū)都會(huì)按照它的風(fēng)向標(biāo)來(lái)轉(zhuǎn)的話，那它過(guò)高地估計(jì)了自己的影響力和自己的實(shí)力。不要忘了它在阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)和伊拉克戰(zhàn)場(chǎng)的處境。在這種情況之下，重新拿出冷戰(zhàn)時(shí)期的那種大棒來(lái)行事，是行不通的。這點(diǎn)美國(guó)人自己本身也很清楚。

　　當(dāng)然，我們也不要看得太輕，不要以為美國(guó)人這是隨便說(shuō)說(shuō)而已。這是美國(guó)的所謂國(guó)家戰(zhàn)略安排的一部分，就是如何有效地圍堵中國(guó)。我們不要以為冷戰(zhàn)已經(jīng)完全過(guò)去，一去不復(fù)返了。

　　隨著中國(guó)力量的逐步增強(qiáng)，美國(guó)對(duì)中國(guó)的反制措施，也在逐步增強(qiáng)。

　　2008年，當(dāng)時(shí)美國(guó)的外交學(xué)會(huì)的學(xué)長(zhǎng)理查德·哈斯發(fā)表了全面評(píng)估中國(guó)崛起報(bào)告。他在那個(gè)報(bào)告里講，別人都在講中國(guó)崛起如何不得了，我認(rèn)為中國(guó)崛起不像你們想象的那么不得了。

　　他列舉了六條理由。前五條理由都是有關(guān)軍事的，駐扎在關(guān)島的美軍如何如何，駐扎在日本的美軍如何如何，美軍的國(guó)防投入、美軍的訓(xùn)練、美軍的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，等等，列了一大堆美軍的優(yōu)勢(shì)。

　　第六條我認(rèn)為非常關(guān)鍵，第六條他寫(xiě)的什么呢？說(shuō)美國(guó)牢牢控制著中國(guó)經(jīng)濟(jì)賴(lài)以發(fā)展的海上通道。

　　所以我覺(jué)得，希拉里的話不要看得太重，但是也不要看得太輕，核心就在這兒。美國(guó)不是擔(dān)心它的通道將被別人控制，而是像理查德·哈斯講的，美國(guó)牢牢控制著中國(guó)經(jīng)濟(jì)賴(lài)以發(fā)展的海上通道，這是美國(guó)的用心。

　　美國(guó)所宣稱(chēng)的南中國(guó)海與美國(guó)的國(guó)家利益相關(guān)，實(shí)際上是想控制這片海域，然后把中國(guó)、日本、韓國(guó)，包括東盟各國(guó)的海上運(yùn)輸通道掌握在手里，這些國(guó)家的命運(yùn)也就掌握在它的手里了。

　　所以，不是別人要控制這個(gè)海域，而是美國(guó)想掌控這個(gè)海域。

　　當(dāng)然，美國(guó)知道它在這個(gè)區(qū)域想獨(dú)立地扮演這個(gè)角色非常困難，所以它利用這個(gè)區(qū)域的矛盾，充分利用這個(gè)區(qū)域各個(gè)國(guó)家之間的不和，達(dá)成它的目的。

　　有一位同志講過(guò)這么一句話，中國(guó)人沒(méi)有陰謀，所有東西放在桌面上，經(jīng)得住歷史的檢驗(yàn)，我們不對(duì)他人有任何的企圖。這話講得很對(duì)，這就是中國(guó)人坦蕩的君子之風(fēng)。但是我們也要注意，你沒(méi)有陰謀，不意味著別人沒(méi)有陰謀。

　　一方面我們?cè)诩铀侔l(fā)展，我們和各國(guó)要達(dá)成共贏的關(guān)系，這是我們的愿望。但是另一方面我們要看到，人家在千方百計(jì)地想辦法扼制你。

　　國(guó)際金融危機(jī)中，我們起了多大的作用，包括對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的幫助。這是我們做得非常君子的事情。

　　但是我們也不要忘記了，美國(guó)對(duì)臺(tái)售武，美國(guó)總統(tǒng)對(duì)達(dá)賴(lài)的會(huì)見(jiàn)，美國(guó)總統(tǒng)迫使人民幣升值，然后美韓企圖在黃海軍演，然后美國(guó)國(guó)務(wù)卿宣稱(chēng)在南海的巨大利益。

　　把這一系列問(wèn)題聯(lián)系起來(lái)看，你就能看見(jiàn)，中國(guó)人僅僅憑我們的善心，僅僅憑我們的友誼，僅僅憑我們的一片赤誠(chéng)，在國(guó)際上行事的時(shí)候，要注意國(guó)際上有一些這樣的力量，有一些人出于這樣陰暗的心理，他們是希望中國(guó)出現(xiàn)混亂，出現(xiàn)動(dòng)蕩的。你沒(méi)有出現(xiàn)混亂，沒(méi)有出現(xiàn)動(dòng)蕩，那么他們要扼制、限制你的發(fā)展。

　　所以，我們對(duì)希拉里的話既沒(méi)有必要看得很重，以為整個(gè)地區(qū)要掀起多大的波瀾，以為整個(gè)地區(qū)要按照美國(guó)的意志重新組合，也不要看得很輕，人家對(duì)我們的圍堵和限制一天也沒(méi)有停止過(guò)，這點(diǎn)是需要我們加以牢記的。

　　中國(guó)雖然在崛起，但是有很多的先天不足，包括與鄰國(guó)有很多歷史糾紛和領(lǐng)土糾紛。我曾經(jīng)寫(xiě)過(guò)一篇關(guān)于中國(guó)周邊安全環(huán)境的文章，開(kāi)頭第一句話就寫(xiě)道“地緣即宿命”。

　　因?yàn)槲覀兙佑谝粋€(gè)并不是非常好的歷史條件，當(dāng)新中國(guó)成立的時(shí)候，首先臺(tái)灣就處于一個(gè)分裂的狀態(tài)，這對(duì)我們是一個(gè)很致命的問(wèn)題，給我們?cè)斐闪撕艽蟮拈L(zhǎng)期影響。

　　其次，隨著新中國(guó)建設(shè)的發(fā)展，從20世紀(jì)60年代、70年代出現(xiàn)了南海權(quán)益的流失。本來(lái)南海什么問(wèn)題都沒(méi)有，你可以看看20世紀(jì)40年代、50年代以至60年代中期以前的世界地圖，不管是倫敦的泰晤士地圖，還是美國(guó)出版的地圖，或者世界各國(guó)出版的地圖，甚至包括越南、菲律賓出版的地圖，南海的權(quán)益都是屬于中國(guó)的。這是國(guó)際公認(rèn)的。

　　但是從20世紀(jì)60年代中期之后，所發(fā)生的對(duì)南海島嶼的爭(zhēng)奪和搶占，恰恰利用了中國(guó)的一個(gè)空隙，因?yàn)楫?dāng)時(shí)正在“文化大革命”時(shí)期。這給我們今天解決問(wèn)題造成了非常大的困擾，就是其他的力量事先占領(lǐng)，造成既成事實(shí)，然后我們處于一個(gè)非常不爽的狀態(tài)。

　　中國(guó)并沒(méi)有像美國(guó)那樣前進(jìn)的任務(wù)，從來(lái)沒(méi)有設(shè)想控制中東、控制中亞、控制南美、控制非洲。我們只在追求一個(gè)主權(quán)國(guó)家必須完成的狀態(tài)，保衛(wèi)自己國(guó)家的主權(quán)領(lǐng)土完整，這是一個(gè)非常傳統(tǒng)的任務(wù)，這個(gè)任務(wù)我們還沒(méi)有完成。

（未完待續(xù)）

　　金一南，國(guó)防大學(xué)戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)，少將軍銜，博士生導(dǎo)師。中共“十七大”代表，第十一屆全國(guó)政協(xié)委員。全國(guó)模范教師，全軍英模代表大會(huì)代表。全軍首屆“杰出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才”獲獎(jiǎng)?wù)撸B續(xù)三屆國(guó)防大學(xué)“杰出教授”。主要研究方向：國(guó)家安全戰(zhàn)略，國(guó)際沖突與危機(jī)處理。曾赴美國(guó)國(guó)防大學(xué)和英國(guó)皇家軍事科學(xué)院學(xué)習(xí)，并代表國(guó)防大學(xué)赴美軍院校講學(xué)。兼任中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院、北京大學(xué)等多所院校兼職教授，中央人民廣播電臺(tái)《一南軍事論壇》主持人，《中國(guó)軍事科學(xué)》特邀編委。2008年被評(píng)為“改革開(kāi)放30年軍營(yíng)新聞人物”，2009年被評(píng)為“新中國(guó)成立后為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)作出重大貢獻(xiàn)、具有重大影響的先進(jìn)模范人物”。