摘要：2012年4月，美國與菲律賓舉行“肩并肩”聯(lián)合軍事演習(xí)。這次軍演雖然是美菲兩國的年度例行聯(lián)合軍演，但演習(xí)地點(diǎn)從菲律賓的東北方向移到靠近九段線的南海邊緣，緊貼南沙群島。

“一南力作”專欄

　　長期身處和平年代，極易使人在樂享生活、爭名逐利、心浮氣躁、得過且過的狀態(tài)中慵懶倦怠，放松警惕，消弭斗志，忘卻初心，淡漠使命，弱化擔(dān)當(dāng)。作為負(fù)責(zé)任的網(wǎng)絡(luò)媒體，極有必要重復(fù)吶喊“中華民族到了最危險(xiǎn)的時(shí)候！”

　　金一南，國防大學(xué)戰(zhàn)略研究所所長，少將軍銜，博士生導(dǎo)師。是一位勤勉自強(qiáng)、才華橫溢、著作等身、影響深遠(yuǎn)的軍中俊杰、愛國學(xué)者。其作品以說理透徹、恢宏大氣、振聾發(fā)聵而著稱，獨(dú)具提神醒腦、救贖靈魂、正心正念之功效。

　　為不忘初心、牢記使命，為警示當(dāng)代、鼓舞民志，更為啟迪后世、昭告未來，經(jīng)請示將軍同意，本網(wǎng)編委會(huì)決定于2020年3月12日開啟“一南力作”專欄。愿借將軍力作，爆燃民族精神之火，積極踐行“導(dǎo)引群心、朝向太陽”理念。

　　敬請各位網(wǎng)友多多轉(zhuǎn)發(fā)，助力公益善舉，共襄復(fù)興偉業(yè)。

世界大格局中國有態(tài)度

文/金一南

國際政治蹺蹺板，中國有態(tài)度（中國篇）

　　從國際大背景看，擁有現(xiàn)代化作戰(zhàn)力量的大國、強(qiáng)國，都把先發(fā)制人作為它們的手段。而中國是世界上為數(shù)甚少的宣布不以先發(fā)制人作為軍事思想的國家。

　　現(xiàn)在中國的安全態(tài)勢發(fā)生了非常大的變化，入侵中國、肢解中國的力量基本上不存在了。

　　太空每年經(jīng)過中國上空的衛(wèi)星，包括軍事偵察衛(wèi)星、遙感衛(wèi)星等達(dá)9000多次，這給我們提出了一個(gè)更加復(fù)雜艱巨的國家安全任務(wù)。

　　20世紀(jì)中期以前，中國一直聲稱擁有南海的主權(quán)，而且沒有引起過其他國家的爭議。

　　釣魚島只有3.6平方公里，日本如果占有了它，卻可以從中國劃走200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。

10.美國“重返亞洲”，中國南海起風(fēng)云（六）

黃巖島事件

　　2012年4月，美國與菲律賓舉行“肩并肩”聯(lián)合軍事演習(xí)。這次軍演雖然是美菲兩國的年度例行聯(lián)合軍演，但演習(xí)地點(diǎn)從菲律賓的東北方向移到靠近九段線的南海邊緣，緊貼南沙群島。同時(shí)從時(shí)間上來看，這次軍演與菲律賓和中國在黃巖島海域艦船對峙事件的時(shí)間重合。

　　這個(gè)敏感的時(shí)間、敏感的地點(diǎn)，很大程度都是媒體炒出來的。比如說中國和菲律賓在黃巖島的對決，完全是菲律賓無事生非，這叫什么敏感的時(shí)段？完全是它在挑釁。黃巖島是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，中國漁民在那兒捕魚，那是天經(jīng)地義的，是合理合法的，菲律賓抓捕我們的漁民，本身就是對中國領(lǐng)土的侵犯。

　　美國每年在亞洲舉行軍演，數(shù)量極大。媒體把美菲軍演提出來，與南海問題結(jié)合，與菲律賓和中國在黃巖島的對峙結(jié)合，這是有點(diǎn)可笑的，它是一種巧合。

　　美國有在西太平洋舉行軍演的權(quán)利，菲律賓有參加美國軍演的權(quán)利，中國和俄羅斯有在黃海舉行軍演的權(quán)利，各方都有這個(gè)權(quán)利。當(dāng)然，各方都可以做各種各樣的解讀。

　　菲律賓有權(quán)跟美國緊緊地綁在一起，中國也有權(quán)除了堅(jiān)決捍衛(wèi)黃巖島的主權(quán)之外，還對菲律賓考慮采取進(jìn)一步措施。你愿意跟它綁在一起，把你的發(fā)展，把你未來的和平，跟美國完全綁在一起，完全可以。

　　當(dāng)然，菲律賓的政治家，不會(huì)愚蠢到這樣一個(gè)地步。

　　菲律賓如果把它的全部東西都放在美國身上，力圖邀請美國在亞洲再進(jìn)行一個(gè)冷戰(zhàn)態(tài)勢，圍堵中國，而用美國的力量來恐嚇中國。想通過美菲軍演達(dá)成這樣的意圖的話，那這個(gè)意圖是肯定達(dá)不成的，而且它今后肯定要為這個(gè)意圖付出更大的代價(jià)。

　　捍衛(wèi)國家利益，不是靠嘴皮子來捍衛(wèi)的。如果僅靠嘴皮子捍衛(wèi)國家利益的話，中國1840年以來，就不會(huì)遭到這么多入侵、簽訂這么多喪權(quán)辱國的條約，捍衛(wèi)國家利益要靠實(shí)力。

　　包括這回中國和菲律賓在黃巖島的對峙，大家要特別注意一點(diǎn)，菲律賓出動(dòng)的是軍艦，我們出動(dòng)的是海監(jiān)船只，是漁政船只。

　　其實(shí)對一個(gè)國家來說，任何的海上糾紛，首先都不是派軍隊(duì)來解決問題的，都是派海監(jiān)、海政、海警這樣的力量解決問題。菲律賓首先就派海軍來解決問題，我們并沒有聞雞起舞，海軍也沒有馬上上去，我們出動(dòng)的是漁政船只。

　　在此期間，我們兩條比較大的漁政船只，橫在菲律賓軍艦和我們的漁民中間，有效地保衛(wèi)了我們漁民的生命財(cái)產(chǎn)安全，這就是行動(dòng)保護(hù)，不是語言。

　　中國與菲律賓在南海黃巖島對峙，陷入僵局后，作為緩解事態(tài)的表示，中方主動(dòng)撤回兩艘船只，但是菲律賓在派出同級別海警船進(jìn)行換班以外，還增派了一艘環(huán)境監(jiān)測船。菲律賓在黃巖島問題上一再挑釁，是把中國的戰(zhàn)略克制當(dāng)成了自己的戰(zhàn)略機(jī)遇。

　　我們戰(zhàn)略克制，因?yàn)槲覀儾幌肱c周邊小國發(fā)生這樣的糾紛，我們希望通過和平的方式、談判的方式在冷靜的環(huán)境下解決問題。

　　菲律賓完全把中國這種戰(zhàn)略克制看成是個(gè)非常好的機(jī)會(huì)，從菲律賓的角度來說，它覺得中國很孤立，沒有人支持中國，它覺得自己背后有美國支持，所以菲律賓明顯提高自己的價(jià)碼，明顯是一種傍大款的心態(tài)。

　　菲律賓本身沒多大力量。它覺得中國的局限很多，它料定中國要以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為要?jiǎng)?wù)，料定中國主要的問題是維護(hù)內(nèi)部安全，在這種情況下無暇他顧，沒有太多的時(shí)間處理這樣的糾紛。它認(rèn)為中國受大量內(nèi)部問題的限制，如果等到中國將來把內(nèi)部問題都處理好了，它就沒有這樣的機(jī)遇期了。

　　所以它要利用這個(gè)機(jī)遇期，達(dá)成自己利益的最大化。

　　菲律賓外長羅薩里奧呼吁其他國家，針對中國在南海問題上的做法表明立場，是希望借此讓中國陷入孤立，達(dá)成自己的利益訴求。

　　菲律賓歷來是這樣，像在2011年東盟會(huì)議，還有2012年年初的東盟協(xié)商會(huì)，菲律賓就想把這個(gè)事情鬧大，想在東盟會(huì)議上讓中國陷入孤立，然后有很多國家來支持它，達(dá)成它自己的利益訴求。

　　實(shí)際上南海問題非常復(fù)雜，有多個(gè)國家牽扯到里面。菲律賓提出的，所謂西菲律賓海這種利益訴求，不但跟中國的主權(quán)范圍重合，而且也跟越南所宣稱的范圍重合，和馬來西亞所宣稱的一部分也重合。

　　好像表面上看起來，都是這些國家對中國的矛盾，實(shí)際上鬧得最兇的兩個(gè)國家——菲律賓和越南，它們在南海問題上的分歧也不小。

　　黃巖島完全在中國的主權(quán)范圍內(nèi)，在黃巖島爭端上，其他國家表現(xiàn)了一種清醒和冷靜，包括越南、文萊、馬來西亞等國并沒有參與菲律賓的鼓噪。這一點(diǎn)讓菲律賓非常失望，也是它始料未及的。

　　馬來西亞、印度尼西亞都是伊斯蘭大國，它們看見菲律賓依仗美國達(dá)成自己的主權(quán)訴求，將給這個(gè)地區(qū)帶來危險(xiǎn)。所以這些東盟國家并沒有明確表態(tài)支持菲律賓，這一點(diǎn)讓菲律賓感到非常失望，和它鬧事之初所設(shè)想的情況產(chǎn)生了很大的差距。

　　中國在黃巖島主權(quán)問題上沒有絲毫退路可言，否則必將產(chǎn)生連鎖示范效應(yīng)，從而引發(fā)南海局勢的進(jìn)一步混亂。

　　我們要有條不紊地把它們區(qū)別開來，菲律賓與中國的黃巖島爭端和南海的爭端，還不是一回事。

　　當(dāng)然它是大問題中的一個(gè)小問題，這個(gè)小問題能引發(fā)大問題，有產(chǎn)生連鎖效應(yīng)的可能。假如中國一退再退，菲律賓這回搞成了，它把黃巖島拿到手，中國政府徹底后退了，那么它所產(chǎn)生的示范效應(yīng)，必然要導(dǎo)致越南、馬來西亞提出更多的利益訴求。如果出現(xiàn)這樣的局面，肯定要引發(fā)南海局勢的進(jìn)一步混亂。

　　當(dāng)然它僅僅是個(gè)假如而已，中國是不會(huì)在黃巖島問題上做任何后退的。它們企圖利用這一點(diǎn)來占便宜，是不可能達(dá)成的。

　　而中國在黃巖島問題上的堅(jiān)持、堅(jiān)定、堅(jiān)決不退讓，實(shí)際上是在維護(hù)南海大局的穩(wěn)定，而不是在南海展開一種軍備競賽。

　　中國只要在黃巖島的主權(quán)問題上堅(jiān)持傳統(tǒng)的立場，而且進(jìn)一步鞏固這個(gè)立場，南海問題會(huì)獲得一種穩(wěn)定，讓那些想冒險(xiǎn)的也不敢冒險(xiǎn)。

（未完待續(xù)）

　　金一南，國防大學(xué)戰(zhàn)略研究所所長，少將軍銜，博士生導(dǎo)師。中共十七大代表，第十一屆全國政協(xié)委員。全國模范教師，全軍英模代表大會(huì)代表。全軍首屆“杰出專業(yè)技術(shù)人才”獲獎(jiǎng)?wù)撸B續(xù)三屆國防大學(xué)“杰出教授”。主要研究方向：國家安全戰(zhàn)略，國際沖突與危機(jī)處理。曾赴美國國防大學(xué)和英國皇家軍事科學(xué)院學(xué)習(xí)，并代表國防大學(xué)赴美軍院校講學(xué)。兼任中央黨校、國家行政學(xué)院、北京大學(xué)等多所院校兼職教授，中央人民廣播電臺(tái)《一南軍事論壇》主持人，《中國軍事科學(xué)》特邀編委。2008年被評為“改革開放30年軍營新聞人物”，2009年被評為“新中國成立后為國防和軍隊(duì)建設(shè)作出重大貢獻(xiàn)、具有重大影響的先進(jìn)模范人物”。