干貨滿滿！《遼寧省職業(yè)教育改革實(shí)施方案》解讀

　　2020年3月2日，遼寧省人民政府印發(fā)《遼寧省職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（以下簡稱“方案”），加快推進(jìn)遼寧新時(shí)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，為遼寧全面振興、全方位振興培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才。

一、 出臺背景

　　2019年1月24日，國務(wù)院印發(fā)了《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》。對新時(shí)代職業(yè)教育改革發(fā)展進(jìn)行了總體部署。為貫徹落實(shí)國家方案，推動(dòng)遼寧職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，省教育廳會(huì)同省直有關(guān)部門進(jìn)行了充分調(diào)研論證，研究制定了《遼寧省職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，并經(jīng)省政府常務(wù)工作會(huì)議審議通過。

二、 主要內(nèi)容

　　方案堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》為主線，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦職業(yè)教育改革的重點(diǎn)、難點(diǎn)，從深化職業(yè)教育改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，確定了“主要目標(biāo)”，明確了“十三項(xiàng)主要任務(wù)”，制定了“五項(xiàng)保障措施”。

　　方案確定的主要目標(biāo)是經(jīng)過5—10年左右時(shí)間，遼寧現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本完善，職業(yè)教育現(xiàn)代化水平大幅提升；到2022年，中高等職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整基本完成，辦學(xué)水平全面提高；15所左右高水平現(xiàn)代化高等職業(yè)學(xué)校和100個(gè)左右高水平特色專業(yè)(群)建設(shè)成效明顯；產(chǎn)教融合辦學(xué)模式改革取得突破，組建一批校企混合所有制二級學(xué)院；培育一批產(chǎn)教融合型企業(yè)；建設(shè)一批具有輻射引領(lǐng)作用的高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地；“雙師型”教師占專業(yè)課教師總數(shù)的60%以上；省級職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)達(dá)到100個(gè)以上；“1+X”證書制度試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)；推動(dòng)50所左右普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。

方案明確了“十三項(xiàng)主要任務(wù)”：

　　一是推進(jìn)職業(yè)教育制度建設(shè)。科學(xué)制定關(guān)于遼寧省職業(yè)院校設(shè)置等方面的管理辦法和配套制度，修訂教學(xué)管理等規(guī)范，開發(fā)一批具有遼寧地方特色的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)。

　　二是推進(jìn)校企深度合作。以“引校進(jìn)企”“引企駐校”“校企一體”等方式，深化校企合作；組織開展國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)；鼓勵(lì)校企共建二級學(xué)院、技術(shù)創(chuàng)新中心、職業(yè)培訓(xùn)中心和生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地。

　　三是推進(jìn)企業(yè)與社會(huì)力量舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育。鼓勵(lì)社會(huì)力量與公辦職業(yè)院校合作舉辦股份制、混合所有制職業(yè)院校和二級學(xué)院，支持和規(guī)范社會(huì)力量興辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

　　四是試點(diǎn)實(shí)施1+X證書制度。支持職業(yè)教育的學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時(shí)，取得多類職業(yè)技能等級證書。

　　五是堅(jiān)持知行合一、工學(xué)結(jié)合。深化教育教學(xué)改革，推廣現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化專業(yè)課程和教材體系；校企共建虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地；認(rèn)證200門左右省級職業(yè)教育在線精品課程。

　　六是打造高水平實(shí)訓(xùn)基地。創(chuàng)新校企實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)營模式，建設(shè)一批區(qū)域綜合性高水平產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地。

　　七是加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。建立30個(gè)左右省級“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，引進(jìn)行業(yè)企業(yè)一流人才進(jìn)入職業(yè)學(xué)校兼職任教。

　　八是提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平。保持高中階段教育職普比大體相當(dāng)，建好辦好縣級職教中心，各市完成本地區(qū)各類中等職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)；2022年，中等職業(yè)學(xué)校原則上全部達(dá)到國家中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

　　九是推進(jìn)高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，加快高水平現(xiàn)代化高職院校和高水平特色專業(yè)群建設(shè)，引領(lǐng)高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

　　十是完善高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系。改革完善高職院?？荚囌猩k法；招收退役軍人等接受高等職業(yè)教育；構(gòu)建中職—高職—本科分段銜接和貫通培養(yǎng)模式。

　　十一是廣泛開展高質(zhì)量職業(yè)培訓(xùn)。建立健全職業(yè)教育和培訓(xùn)體系；建設(shè)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)院和社區(qū)學(xué)院，廣泛開展培訓(xùn)。

　　十二是推進(jìn)學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換。通過終身學(xué)習(xí)支持網(wǎng)絡(luò)平臺，建立職業(yè)教育個(gè)人學(xué)習(xí)賬號，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)成果可追溯、可查詢、可轉(zhuǎn)換。

　　十三是加強(qiáng)職業(yè)教育國際交流合作。在通用職業(yè)資格證書、專業(yè)、實(shí)訓(xùn)基地、師資隊(duì)伍、技能培訓(xùn)和項(xiàng)目建設(shè)等方面加強(qiáng)對外交流合作。

方案制定了“五項(xiàng)保障措施”：

　　一是加強(qiáng)黨對職業(yè)教育的全面領(lǐng)導(dǎo)；

　　二是健全經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制；

　　三是建立政策激勵(lì)機(jī)制；

　　四是強(qiáng)化職業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)和督導(dǎo)評估；

　　五是提高技術(shù)技能人才待遇水平。

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