摘要：今年是新中國(guó)成立70周年。70載回眸，我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)均取得了舉世矚目的巨大成就，讓每一位中華兒女深感驕傲和自豪?；突凸I(yè)的背后，凝結(jié)著全國(guó)各族人民的智慧和汗水，其中自然包括一代代稅務(wù)人的拼搏與奮斗。多年來(lái)，他們秉承“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”的初心和使命，全心全意為納稅人服務(wù)，為確保共和國(guó)健康成長(zhǎng)提供了豐盈的血脈。

稅收事業(yè)正朝陽(yáng)

　　今年是新中國(guó)成立70周年。70載回眸，我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)均取得了舉世矚目的巨大成就，讓每一位中華兒女深感驕傲和自豪。煌煌功業(yè)的背后，凝結(jié)著全國(guó)各族人民的智慧和汗水，其中自然包括一代代稅務(wù)人的拼搏與奮斗。多年來(lái)，他們秉承“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”的初心和使命，全心全意為納稅人服務(wù)，為確保共和國(guó)健康成長(zhǎng)提供了豐盈的血脈。

　　為探訪遼寧朝陽(yáng)稅收事業(yè)發(fā)展的軌跡，感知稅收事業(yè)的光明前景和蓬勃活力，本網(wǎng)編輯走進(jìn)了國(guó)家稅務(wù)總局朝陽(yáng)市雙塔區(qū)稅務(wù)局北塔稅務(wù)所，從與所長(zhǎng)劉守東的簡(jiǎn)要交談中感受朝陽(yáng)稅收事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的強(qiáng)勁脈動(dòng)，期能幫助廣大網(wǎng)友“窺一斑而知全豹”。

　　劉守東，男，1962年出生，是土生土長(zhǎng)的朝陽(yáng)人，1984年考入朝陽(yáng)稅務(wù)系統(tǒng)。從稅35年來(lái)，劉守東從基層稅務(wù)所征管員干起，先后在稅源管理科、所得稅科等重要崗位履職。因?yàn)楸憩F(xiàn)突出，多次被評(píng)為朝陽(yáng)市雙塔區(qū)稅務(wù)局“先進(jìn)個(gè)人”、“先進(jìn)工作者”或“優(yōu)秀公務(wù)員”，親身經(jīng)歷了朝陽(yáng)稅收事業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

從手工開(kāi)票到依托數(shù)據(jù)庫(kù)管理稅收，給人感覺(jué)真的是“冰火兩重天”

　　據(jù)劉守東介紹，他1984年參加工作時(shí)，朝陽(yáng)市雙塔區(qū)稅務(wù)局也剛剛成立，他被安排在雙塔區(qū)市場(chǎng)稅務(wù)所從事專管員工作。每天早上四、五點(diǎn)鐘，他和同事便要去早市的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)征稅，一年365天風(fēng)雨兼程。不僅如此，每逢農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)集日，他們還要去集市上征稅。當(dāng)時(shí)，他們主要征收臨時(shí)稅和屠宰稅。按照有關(guān)規(guī)定，他們征收的稅款在今天的人看來(lái)實(shí)在有點(diǎn)“零碎”，以一元和兩元的居多。而且受工作條件制約，完全依靠手工書寫、現(xiàn)場(chǎng)撕票來(lái)開(kāi)具完稅證明。那時(shí)候，由于稅法宣傳不夠深入，納稅人自覺(jué)納稅的意識(shí)普遍較差，好多攤主或經(jīng)營(yíng)業(yè)戶總是想方設(shè)法逃稅，和稅收專管員“打游擊”、“套近乎”或者“訴苦講價(jià)”的現(xiàn)象比比皆是，讓人很是頭疼。

　　“現(xiàn)如今，我們都是依托龐大的數(shù)據(jù)庫(kù)管理企業(yè)稅收，這在35年前簡(jiǎn)直不敢想象”，劉守東深有感觸地說(shuō)。“35年前我們?nèi)ヒ痪€征稅，有的業(yè)戶一見(jiàn)到我們就刻意躲起來(lái)，我們只能在其攤位蹲守，有時(shí)候一守就是一兩個(gè)小時(shí)。那時(shí)候不僅工作效率低，納稅人通過(guò)造假來(lái)偷稅的事兒也較多。記得當(dāng)時(shí)有一家本地的工廠從海南購(gòu)置來(lái)一臺(tái)設(shè)備，對(duì)方以手工開(kāi)具了發(fā)票。我們工作人員單看這張發(fā)票無(wú)法確定真?zhèn)?，也無(wú)法確定該項(xiàng)業(yè)務(wù)是否真實(shí)，如果有懷疑，只能派人去發(fā)票上所寫的海南那個(gè)企業(yè)進(jìn)行核實(shí)。然而，朝陽(yáng)與海南遠(yuǎn)隔萬(wàn)水千山，其難度可想而知。現(xiàn)在可好了，企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上通過(guò)電子稅務(wù)局即可申報(bào)繳稅，不僅方便快捷，而且消除了手工開(kāi)票、人為造假等因素的困擾。與此同時(shí)，稅務(wù)工作人員對(duì)納稅人的管理信息，更是通過(guò)案頭分析即可完成。運(yùn)用‘金三系統(tǒng)’，根據(jù)納稅人上傳的數(shù)據(jù)，可直觀看到企業(yè)發(fā)票流向等相關(guān)信息，甚至能看到上下游連續(xù)3家企業(yè)的有關(guān)信息，從根本上抑制了以前虛開(kāi)增值稅發(fā)票等違規(guī)、違法情況的發(fā)生。”

推動(dòng)惠企新政落地，讓納稅人真的享受到了實(shí)實(shí)在在的政策“紅利”

　　2018年至今，國(guó)家密集出臺(tái)了一系列減稅降費(fèi)政策。今年3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在《政府工作報(bào)告》中說(shuō)：“2018年全年為企業(yè)和個(gè)人減稅降費(fèi)約1.3萬(wàn)億元，2019年將減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬(wàn)億元。”據(jù)劉守東介紹，這些政策目前已在朝陽(yáng)落地開(kāi)花，納稅人享受到了實(shí)實(shí)在在的政策“紅利”。

　　“上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求我們，必須將減稅降費(fèi)新政傳達(dá)給每一位納稅人，確保大家都能享受到這些惠企新政。以某一家小微企業(yè)為例，其年度匯算清繳時(shí)盈利80萬(wàn)元，按照以前企業(yè)所得稅法規(guī)定，應(yīng)按20%征收所得稅，企業(yè)應(yīng)繳16萬(wàn)元稅款。新政要求，對(duì)小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元的部分，減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅，這樣企業(yè)只需繳納4萬(wàn)元，整整少了12萬(wàn)元。對(duì)省下的這筆錢，企業(yè)可以用來(lái)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、增加員工福利、加大公益事業(yè)投入等等，更有能力造福于民了。”

　　興致勃勃的劉守東，還給我們講述了另一個(gè)新政惠企的典型案例：去年，某從事制造業(yè)的公司實(shí)現(xiàn)銷售收入8000多萬(wàn)元，其中繳納增值稅450多萬(wàn)元。如果今年銷售額同去年持平，按照此次增值稅稅改規(guī)定“制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%”，預(yù)計(jì)企業(yè)今年將獲得80多萬(wàn)元的增值稅減免福利。以前的稅收政策，雖然企業(yè)也按時(shí)繳納稅款，但稅負(fù)相對(duì)過(guò)重，即使企業(yè)周轉(zhuǎn)遇到困難也要咬牙堅(jiān)持。他說(shuō)，今天施行的新政，是用政府收入的“減法”，換來(lái)企業(yè)效益的“加法”和市場(chǎng)活力的“乘法”，讓市場(chǎng)主體有實(shí)實(shí)在在的獲得感，確保穩(wěn)健發(fā)展。

從“來(lái)來(lái)回回多頭跑”到“只跑一次辦結(jié)了”，企業(yè)真的嘗到了暖心服務(wù)的甜頭

　　“太感謝你們了！現(xiàn)在辦稅真是只跑一次，再也不用‘來(lái)回跑、多頭跑’了。”遼寧朝陽(yáng)明友建筑材料有限公司負(fù)責(zé)人、年已60多歲的孫先生激動(dòng)地對(duì)劉守東說(shuō)。

　　原來(lái)，孫先生在網(wǎng)上申報(bào)時(shí)，屢次出現(xiàn)無(wú)法登陸的情況，他很困惑，于是第二天早上8點(diǎn)多就來(lái)到北塔稅務(wù)所咨詢，希望能得到稅官的幫助。劉守東得知此事后，立即放下手頭的工作，帶著孫先生到外網(wǎng)機(jī)器上排查故障。經(jīng)過(guò)多次與相關(guān)部門和辦稅服務(wù)廳溝通、對(duì)證、核實(shí)，一番努力后，終于查清了原因——竟是孫先生在辦稅服務(wù)廳辦理實(shí)名認(rèn)證時(shí)留錯(cuò)電話號(hào)碼導(dǎo)致的。問(wèn)題解決后，劉守東又帶孫先生到辦稅服務(wù)廳辦理信息變更，并幫助他完成網(wǎng)上申報(bào)，一直忙乎到中午12點(diǎn)多才完事兒。

　　據(jù)了解，在未推行該項(xiàng)服務(wù)以前，像孫先生遇到的這種情況，需要逐項(xiàng)排查、分析，至少要在稅務(wù)所和辦稅服務(wù)廳之間來(lái)回跑四、五趟，甚至要一兩天。來(lái)來(lái)回回不僅耽誤時(shí)間，還耗費(fèi)大量精力。

　　劉守東說(shuō)：“黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。對(duì)此，市局嚴(yán)格要求我們必須把改善營(yíng)商環(huán)境當(dāng)做重要任務(wù)來(lái)抓，秉持‘納稅人至上’的服務(wù)理念，全面推行‘只跑一次’辦稅便利化服務(wù)，目的就是最大限度地增強(qiáng)納稅人的獲得感。能夠得到納稅人發(fā)自內(nèi)心的點(diǎn)贊，再辛苦也值了。”

　　陪同我們采訪的朝陽(yáng)市稅務(wù)局一位負(fù)責(zé)人表示，隨著“不忘初心、牢記使命”主題教育的深入開(kāi)展，我們將在原有工作基礎(chǔ)上，更加珍惜過(guò)往、把握現(xiàn)實(shí)、笑迎未來(lái)，堅(jiān)持以人民為中心推動(dòng)稅收事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展。

國(guó)家稅務(wù)總局朝陽(yáng)市稅務(wù)局專屬園地

　　[編輯趙盼責(zé)編立軍]