五個(gè)一工程建設(shè)特稿

編者按

　　近年來(lái)，受各種主客觀因素制約，遼寧省朝陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遇到了前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。在滾石上山、爬坡過(guò)坎的歷史關(guān)頭，朝陽(yáng)市委、市政府適時(shí)推出了波瀾壯闊的“五個(gè)一工程”，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人。

　　實(shí)際工作中，他們以“螞蟻敢啃硬骨頭”的狠勁兒，以“逆水行舟用力撐”的堅(jiān)韌，以“井里沒(méi)水四下淘”的精神，以“招鳳引凰建新功”的行動(dòng)，以“造福一方澤后人”的忠誠(chéng)，輾轉(zhuǎn)京津冀，征戰(zhàn)江浙滬，風(fēng)雨兼程，忘我奉獻(xiàn)，譜寫(xiě)了一曲曲音韻鏗鏘、催人奮進(jìn)的時(shí)代壯歌。

　　  從即日起，本網(wǎng)將陸續(xù)推介來(lái)自北票市的“五個(gè)一工程”建設(shè)先進(jìn)典型。期望通過(guò)對(duì)他們模范事跡的宣傳，能夠做到“舉一反三”，呼吁朝陽(yáng)人民自覺(jué)珍惜來(lái)之不易、彌足珍貴的發(fā)展局面，進(jìn)一步凝聚起上下同欲、拼搏進(jìn)取的強(qiáng)勁能量，積極投身到振興家鄉(xiāng)、飛花逐夢(mèng)的時(shí)代洪流中……

干就干他個(gè)轟轟烈烈

——遼寧北票經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局重構(gòu)工作“新格局”側(cè)記

文圖/朝陽(yáng)日?qǐng)?bào)記者 劉貴成  本網(wǎng)編輯/肖瑞雪 趙立軍

　　“想在時(shí)間緊迫、資金短缺、任務(wù)繁重、人員較少的情況下實(shí)現(xiàn)預(yù)期發(fā)展目標(biāo)，必須拿出‘干就干他個(gè)轟轟烈烈’的一股子勁兒，通過(guò)實(shí)實(shí)在在的努力重構(gòu)工作格局，并使之成為一種新常態(tài)。”近日，遼寧北票經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)趙殿玉對(duì)記者說(shuō)。

　　記者來(lái)到北票冠山、三寶地區(qū)采訪，但見(jiàn)道路寬闊，綠樹(shù)成蔭，一座座標(biāo)準(zhǔn)化廠房拔地而起，一戶戶域外企業(yè)陸續(xù)建成投產(chǎn)，心中不覺(jué)連連贊嘆。昔日的北票冠山、三寶地區(qū)，曾是百年煤礦的核心區(qū)和數(shù)萬(wàn)礦工的聚居區(qū)。受歷史因素制約，這里一度垃圾遍地，污水橫流，發(fā)展滯后。然而，自2015年以來(lái)，隨著北票經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)的深入推進(jìn)，特別是汽摩配產(chǎn)業(yè)園區(qū)在這里大展拳腳，這里發(fā)生了天翻地覆的變化。作為北票經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的重要組成部分，為這個(gè)狂飆突進(jìn)的時(shí)代留下了一個(gè)精彩縮影。

　　當(dāng)今，“欲做大事，規(guī)劃先行”已經(jīng)成為一種共識(shí)。按照“五個(gè)一”工程建設(shè)要求，開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局適時(shí)提出了“重點(diǎn)突破拆遷，拉開(kāi)路橋框架、七通一平跟進(jìn)”的工作新思路，緊緊咬住將開(kāi)發(fā)區(qū)建成“體制機(jī)制創(chuàng)新區(qū)、轉(zhuǎn)型發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、綠色環(huán)保樣板區(qū)”的宏偉目標(biāo)，打破固有思維，改良陳舊模式，保持全速挺進(jìn)。

　　以前所未有的高度，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，引領(lǐng)高質(zhì)量的城市建設(shè)。為科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃，投入資金1280萬(wàn)元，聘請(qǐng)高端專業(yè)機(jī)構(gòu)編制了總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)和修編性專項(xiàng)規(guī)劃；編制了五間房新市鎮(zhèn)中心區(qū)概念性規(guī)劃，規(guī)劃面積由原來(lái)的20平方公里擴(kuò)大到130平方公里，其中核心區(qū)面積50平方公里。開(kāi)發(fā)區(qū)初步形成了“一路帶動(dòng)、兩翼展開(kāi)、三業(yè)主導(dǎo)、四板集成”的全新發(fā)展布局。尤其是具有“壓艙石”意義的四大發(fā)展板塊，讓人眼前一亮：冶金制造園區(qū)核心區(qū)面積8平方公里，主要承載鐵粉加工、鋼鐵及系列制品、粉末冶金、有色金屬冶煉等項(xiàng)目；環(huán)保裝備園區(qū)核心區(qū)面積3平方公里，主要發(fā)展除塵脫硫裝備制造、節(jié)能機(jī)械設(shè)備制造、新型材料、新能源裝備制造等產(chǎn)業(yè)；農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)核心區(qū)面積7平方公里，現(xiàn)已形成了肉雞加工、熟食制品、蜂產(chǎn)品加工、輕工建材等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系；五間房新市鎮(zhèn)規(guī)劃面積109平方公里，核心區(qū)域達(dá)到19.3平方公里，初步具備了“2+2+4”功能，主要包括：新市鎮(zhèn)和新農(nóng)貿(mào)2個(gè)社區(qū)、環(huán)保裝備制造和農(nóng)產(chǎn)品加工2個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和綜合商貿(mào)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品物流交易、新客運(yùn)站、養(yǎng)老醫(yī)療康復(fù)體驗(yàn)4個(gè)中心。在此基礎(chǔ)上，他們對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)四大板塊進(jìn)行了調(diào)整，增加了三寶汽摩配產(chǎn)業(yè)園。同時(shí)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了測(cè)繪規(guī)劃設(shè)計(jì)、定點(diǎn)放線、驗(yàn)線、規(guī)劃出圖件等工作，規(guī)劃用地面積2916.39畝，規(guī)劃建筑面積787742.67平方米，進(jìn)一步加快了開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作和開(kāi)工建設(shè)步伐。

　　以前所未有的力度，切實(shí)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和拆遷工作。三年來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)啟動(dòng)實(shí)施了五間房新市鎮(zhèn)、冠山環(huán)保裝備園區(qū)、三寶汽摩配產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)的征收拆遷工作，加快推進(jìn)水熱電氣路等“七通一平”配套工程建設(shè)，使開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展空間得到了進(jìn)一步拓展，整體環(huán)境得到了進(jìn)一步改善，產(chǎn)城融合度得到了進(jìn)一步深化。迄今，累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資資37.4億元。開(kāi)發(fā)區(qū)完成投資30億元，征收拆遷1.32萬(wàn)戶，遷墳1320盔，拆遷大棚1100余棟，騰出土地4000畝。同時(shí)，收購(gòu)了原礦務(wù)局冠山礦的土地及所屬物2100畝。征收農(nóng)用地3900畝。完成高鐵連接路、外環(huán)路、寶三線、園區(qū)路等道路60公里，鋪設(shè)給排水、供熱、供電、燃?xì)獾裙芫W(wǎng)160公里，新裝變壓器28臺(tái)，安裝路燈1050基桿；新建污水處理廠5座。

　　以前所未有的強(qiáng)度，全面提升工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，進(jìn)一步加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督。開(kāi)發(fā)區(qū)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站克服人員少、任務(wù)重、戰(zhàn)線長(zhǎng)等困難，對(duì)區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目實(shí)行特事特辦、急事快辦，對(duì)一些項(xiàng)目提前介入、主動(dòng)跟蹤，對(duì)服務(wù)對(duì)象需求做到隨叫隨到，極大地支持了園區(qū)項(xiàng)目的建設(shè)。一方面，堅(jiān)持把工程質(zhì)量監(jiān)督工作做到位。每季度定期召開(kāi)一次建設(shè)工程質(zhì)量安全專題工作會(huì)議，對(duì)建筑工程加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，不僅進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)槽、驗(yàn)筋，還參加圖紙會(huì)審、主體驗(yàn)收、竣工預(yù)驗(yàn)收以及現(xiàn)場(chǎng)選樁、檢測(cè)、工地現(xiàn)場(chǎng)巡檢等活動(dòng)。同時(shí)，他們嚴(yán)把內(nèi)業(yè)質(zhì)量關(guān)，截止目前共下發(fā)五方責(zé)任主體承諾書(shū)137份、五方主體授權(quán)書(shū)137份、竣工備案書(shū)274份，辦理開(kāi)工備案資料完整的工程30個(gè)。另一方面，強(qiáng)化工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。先后制定下發(fā)了系列安全管理通知，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督實(shí)行每日巡查和專項(xiàng)檢查，及時(shí)消除安全隱患。截止目前，對(duì)施工企業(yè)下發(fā)安全問(wèn)題整改通知單56份，排查各類安全隱患140余條，監(jiān)督各施工、建設(shè)、監(jiān)理等企業(yè)共40余家。

　　以前所未有的干勁，全力投入到開(kāi)發(fā)區(qū)如火如荼的 “大會(huì)戰(zhàn)中”。開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局充分發(fā)揮基層黨組織的先鋒模范作用，不斷統(tǒng)一干部職的思想，凝聚起真抓實(shí)干的力量。為了保質(zhì)保量完成規(guī)劃、建設(shè)、協(xié)調(diào)、融資、動(dòng)遷、收儲(chǔ)等繁重的工作任務(wù)，規(guī)劃建設(shè)局全體黨員干部以“五加二”、“白加黑”的忘我工作狀態(tài)，基本上沒(méi)休過(guò)禮拜天，同時(shí)放棄了絕大多數(shù)節(jié)假日的休息。平時(shí)，像感冒發(fā)燒、頭疼腦熱的毛病，他們根本不在乎，吃兩片藥繼續(xù)工作。稍重一些的，白天工作，晚上打點(diǎn)滴，第二天照常上班……

　　趙殿玉告訴記者：“開(kāi)發(fā)區(qū)眼下的紅火局面僅僅是一個(gè)開(kāi)始，今后還有好長(zhǎng)的路要走，還會(huì)遇到各種想象不到的困難和問(wèn)題，我們一刻也不敢松懈啊！”

　?。ū疚牟糠仲Y料由北票經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局提供）
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