全力做好安全生產(chǎn)各項工作 保障人民群眾生命財產(chǎn)安全

文圖/李蔚藍  編輯/立軍

　　日前，全國安全生產(chǎn)電視電話會議在北京召開。會議指出，今年以來，經(jīng)過各方共同努力，全國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，成績來之不易，同時要清醒看到安全形勢依然嚴峻，重特大事故時有發(fā)生，必須警鐘長鳴，安全生產(chǎn)工作不能有一絲松懈。

　　安全生產(chǎn)工作與人民群眾生命財產(chǎn)安全息息相關。近年來，遼寧省凌源市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在凌源市委、市政府的正確領導下，認真貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行有關安全生產(chǎn)工作的重要部署和指示精神，采取了一系列強有力的措施，有效預防了各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，取得了可喜的工作成績。

　　——黨政同責，全面明晰監(jiān)管體系。根據(jù)《凌源市安全生產(chǎn)黨政同責實施辦法》《凌源市各級政府及部門安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定》和《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》等文件，該局進一步明確了“一崗雙責”和“三個必管”（即管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全）的具體要求，解決了安全生產(chǎn)工作“擺位”問題，為凌源市安全生產(chǎn)工作的發(fā)展構建了長效機制。

　　——多措并舉，落實企業(yè)主體責任。按照《遼寧省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》要求，該局通過深化企業(yè)分類評估、推行安全責任落實、開展安全標準化達標等途徑，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位實現(xiàn)安全投入、培訓教育、基礎管理、隱患整治、應急救援“五個到位”，企業(yè)主體責任得到進一步落實。

　　——安全生產(chǎn)，強化煙花爆竹管理。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，該局圍繞礦山、?；泛蜔熁ū瘛⑻胤N設備、道路交通、建筑施工、消防安全等重點行業(yè)領域認真開展專項整治。2018年春節(jié)期間，他們采取兩種措施，加強對煙花爆竹經(jīng)營的安全管理力度：一是利用召開會議傳達精神、張貼宣傳標語、新聞媒體報導等方法途徑，大力宣傳煙花爆竹安全經(jīng)營及安全燃放的基本常識；二是強化責任落實，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街政府簽訂了安全管理責任狀。市公安、安監(jiān)、城管等部門聯(lián)合對全市經(jīng)營業(yè)戶進行了巡回檢查和抽查，有效規(guī)范了煙花爆竹銷售市場。

　　——開展培訓，增強安全防范意識。自年初以來，該局已開展7期培訓班，共培訓1054人。其中包括：電工、焊工特種作業(yè)人員434人，煙花爆竹經(jīng)營單位負責人366人，非煤礦山企業(yè)負責人、安管員103人，危險化學品經(jīng)營單位負責人、安管員151人。通過教育培訓工作，進一步增強了從業(yè)人員的勞動技能以及規(guī)避風險和自我防護的能力。

　　與此同時，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，下一步，該局將從以下五個方面入手，全力做好安全生產(chǎn)工作。

　　深入學習貫徹習近平總書記、李克強總理關于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神。在全市范圍以多種形式開展中辦、國辦聯(lián)合印發(fā)的《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》的宣貫活動，并以此為契機，層層壓實部門監(jiān)管和企業(yè)主體責任，全面提升安全生產(chǎn)工作水平，堅決防范遏制較大事故發(fā)生，推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)；進一步完善安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的責任體系，強化地方黨委政府及部門安全監(jiān)管責任、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任；繼續(xù)深入做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和安委會成員單位的安全生產(chǎn)目標管理考核工作，年末對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門安全生產(chǎn)工作的落實情況進行考核，嚴格實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。

　　認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督。貫徹《安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法責任追究辦法》等法律法規(guī)，嚴格落實安全監(jiān)管年度執(zhí)法計劃確定的工作任務，形成統(tǒng)一規(guī)范、科學合理的安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法工作機制；進一步貫徹《遼寧省行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》，加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法工作，促進依法行政；加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查、處罰、追責力度，嚴格落實企業(yè)主體責任。

　　深化安全生產(chǎn)專項整治，扎實推進安全生產(chǎn)工作。開展礦山、?；?、冶金、建材等行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，強化對重點部位及安全設施的檢查，嚴肅查處違法、違規(guī)問題和事故隱患；加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的安全監(jiān)管，嚴厲打擊無證無照進行生產(chǎn)經(jīng)營和建設、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關閉取締后“死灰復燃”等非法違法行為，嚴肅糾正超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)等違規(guī)違章現(xiàn)象。

　　強化預防機制建設。認真貫徹落實《朝陽市安全生產(chǎn)委員會推進安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設實施方案》，突出重點行業(yè)、重點企業(yè)，樹立1個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個示范街道辦事處和3個示范企業(yè)，推動開展安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設。

　　抓好安監(jiān)隊伍建設。按照上級有關要求，認真抓好班子，帶好隊伍。抓好機關黨建工作，加強黨員干部的學習教育和業(yè)務培訓，努力提高整體素質(zhì)。認真落實黨風廉政建設工作和“一崗雙責”制度，加強監(jiān)督管理，努力打造一支素質(zhì)高、作風硬的安監(jiān)隊伍。

　?。ū疚馁Y料由遼寧省凌源市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提供）
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